DR. RÉPÁSSY RÓBERT
DR. RÉPÁSSY RÓBERT
DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizonyára mindannyian emlékeznek még az elmúlt év májusára, amikor is régen látott egységben fogadta el a tisztelt Ház a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény módosítását, megteremtve ezzel annak jogi keretét, hogy a Magyar Köztársaság határain túl élő magyarság közjogi értelemben is a nemzet részévé váljon.
Ezen szimbolikus döntést követően szinte azonnal megkezdődött az az előkészítő munka, amely megvalósította annak feltételeit, hogy az úgynevezett egyszerűsített honosítási eljárások zökkenőmentesen, a törvény szövegével és szellemével összhangban, és végül, de nem utolsósorban leendő honfitársaink elvárásait is figyelembe véve 2011. január 1-jétől megindulhassanak.
Bátran kijelenthetem, hogy a Magyar Köztársaság kormánya az előkészítő munka kapcsán jelesre vizsgázott, amit mi sem bizonyít megfelelőbben, mint az, hogy az érintett hatóságok hozzávetőlegesen 25 ezer kérelmet fogadtak be, és a törvényben meghatározott három hónapos határidő lejártát jóval megelőzően már közel 3 ezer kérelem tárgyában a köztársasági elnöki döntés előkészítése van folyamatban.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kérem, engedjék meg nekem, hogy a munkánkkal összefüggésben Madách Imrét idézzem, pontosabban az idézetet az aktuális helyzethez alakítsam: a gép forog, az alkotó még nem pihen. Mit is jelent ez számunkra? Minden új rendszerben, és ez alól az egyszerűsített honosítás intézménye sem kivétel, az indítást követően el kell végezni azokat a finomhangolásokat, amelyek a gördülékenységet és hatékonyságot pozitív irányban befolyásolják. Másrészről az egyszerűsített honosítási eljárás bevezetése természetesen kihatással van olyan ágazati kérdésre is, mint például a személyiadat- és lakcímnyilvántartás rendszere.
Mint az önök által is ismert, az egyszerűsített honosítás bevezetésével a magyar állampolgárság megszerzésének már nem előfeltétele a magyarországi lakóhely megléte. Ebből következően jelenleg nem létezik olyan elektronikus hatósági nyilvántartás, amelynek segítségével - a modern és szolgáltató közigazgatás szellemiségével összhangban - az egyszerűsített honosítással érintett személyi kör vonatkozásában is megbízható és naprakész adatok állnának rendelkezésre. Ezt a hiányt pótolja a törvényjavaslatban bemutatott rendszer.
A nyilvántartásba-vételre az állampolgársági ügyekben eljáró szerv elektronikus értesítése alapján hivatalból induló eljárás keretében kerülne sor. A gyakorlatban tehát a honosítást kérelmezőknek nem kellene külön kérelmet benyújtaniuk a személyiadat- és lakcímnyilvántartást vezető szervhez annak érdekében, hogy a regisztrációjuk megtörténjen. Így a tervezett ügymenet az ügyfelek adminisztratív terheit a lehető legalacsonyabb, szinte minimális szinten tartja.
A nyilvántartásba-vétel eredményeképpen a magyarországi lakóhellyel nem rendelkező honosítottak részére személyi azonosítót és a külföldi lakcímre utaló okmányt adnának át az eskü vagy fogadalom letételét követően. A regisztrációs kérdések mellett a módosítás kiterjed a honosítási okirat tartalmának érdemi változatására is. A törvényjavaslat alapján a honosítási eljárással párhuzamosan benyújtott névmódosítási kérelem pozitív elbírálása esetén a honosítási okirat már a magyarosított nevet tartalmazná, így a korábbi két külön okiratot egy okirat válthatja fel.
Az adminisztratív terhek további csökkentése jegyében a kormány ki kívánja aknázni a kormányhivatalok ügyfélszolgálati irodáiban rejlő további lehetőségeket is. Ezért a javaslatban szélesítjük az állampolgársági kérelmek benyújtási helyszíneit, így a kormányablakoknál is lehetőség lesz az állampolgársági ügyek intézésére.
A finomhangolás kiterjed az állampolgárság megszerzésének utolsó aktusára, az eskü vagy fogadalom letételének végrehajtására is. Ahhoz, hogy a honosítási eljárás végső szakaszában ne jelentsen problémát az eskü- vagy fogadalomtétel megszervezése és lebonyolítása, a külképviselet vezetője további konzuli tisztviselők közreműködéséről dönthet ezen magasztos esemény kapcsán.
Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Reményeim szerint a tisztelt Ház osztja a kormány azon álláspontját, amely szerint a törvényjavaslat szükségszerűsége és társadalmi hasznossága megkérdőjelezhetetlen. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűléstől a törvényjavaslat megvitatását és elfogadását.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)
