DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr. Nem akarok visszaélni azok türelmével, akik ilyen késői órán kényszerből vagy érdeklődésből még itt hallgatják ezt a vitát. Lényegesen több mondanivalóm lenne, mint amit el fogok mondani, tekintettel a tekintendőkre.
Elnök Úr! Engedje meg, hogy röviden azzal kezdjem, hogy én az általános vitában elmondtam, részben indokoltam azt az álláspontomat, miszerint egy rossz törvény van készülőben, azért, mert ez nem volt előkészítve, nem voltak meg azok a szakmai műhelyviták, amelyek itt jó néhány kérdést tisztáztak volna, azért sem, mert a bizottságban sem sikerült ezt olyan mélységig tisztázni, mint ahogyan kellett volna. Nos, ez az álláspontom megerősödött, miután megnéztem ezt a 118 módosító indítványt. Maga a puszta tény, hogy egy törvényjavaslathoz 118 módosító indítvány érkezik, önmagában mutatja, hogy itt valami nincsen rendben, annál is inkább nincs rendben, mert kormányoldalról Dancsó képviselő úr önmaga 28 módosító indítványt tett. Kár, hogy nincs itt, és még nagyobb kár, hogy nincs itt az előterjesztő, Rogán Antal úr, aki ennek az igen gyenge minőségű törvényjavaslatnak az élére állt, és nem utolsósorban nincs itt Domokos László vagy a képviseletében az alelnöke, aki hozzászólásra jogosult lenne. Tehát a legérintettebbek nincsenek a teremben, és meglehetősen lelombozó számomra, hogy ilyen körülmények között folytassunk részletes vitát egyébként fontos kérdésekről.
Ebben a 118 módosító indítványban tükröződnek mindazok a problémák, amelyek a törvény egészére jellemzőek, hogy tudniillik sem a szakmai tartalmát tekintve, sem a szerkezetét tekintve, sem az ellenőrzés gyakoriságát vagy fogalmi hátterét tekintve ez nincs kellőképpen kimunkálva.
Miután két részletben, pontosabban két szakaszban lesz mód a hozzászólásokat megejteni, ezért az első körben rendelkezésemre álló időben magukról a módosító indítványokról mondanék néhány szót. Annak ellenére szólok hozzá, hogy miután én nem hiszek abban, hogy ez egy jó törvény lesz, sem én, sem a frakciónk nem nyújtottunk be módosító indítványokat, mondván, hogy egy ilyen úgymond halott tetembe nem lehet módosító indítványokkal mint injekciókkal életelixírt bevinni, tehát a dolog ab ovo reménytelen. Mégis hozzászólok, mert tisztelem azokat a képviselőtársaimat, akik hisznek abban, hogy ebből a törvényjavaslatból lesz egy jó törvény, az irántuk, a szakma iránti tisztelet és némiképp az én szakmai hiúságom mondatja velem azt, amit most el fogok majd mondani.
Mindjárt az ajánlás 2. pontjában azok az értelmező rendelkezések, amelyeket MSZP-s képviselőtársaim fogalmaztak meg, nagyon jól rámutatnak arra, hogy a törvényjavaslat alapfogalmainak hiányoznak a definíciói. Ugye, az utóbbi időben, most már hosszabb évek óta egy törvény úgy szokott megszületni, hogy az elején az van, hogy e törvény vonatkozásában ezek meg ezek a fogalmak ezt és ezt jelentik, tehát definíciók. Itt van a közpénz fogalma, ami nincs definiálva, és magának a Számvevőszéknek a pénzügyi ellenőrzési fázisa vagy a gazdasági ellenőrzési fázisa sincs definiálva, tehát egyszerűen nem lehet tudni, hogy miről beszélünk.
Én mondtam egy hasonlatot, és itt is hadd említsem meg, a jegyzőkönyv talán majd megörökíti: hogyha épül egy ház, aminek az építésében sok szakma vesz részt, a kőművestől az ácsig, a festőtől az asztalosig, de nem ismerik, mondjuk, a derékszöget, azt, hogy a derékszög 90 fok, nem ismerik a mérőónt, ami a függőleges falat garantálja, akkor ebből a házból egy Hundertwasserhaus lesz, amelynek Bécsben lehet a csodájára járni; valami szerencsétlen pillanatában megihletett alkotó hozta létre. Tehát nincsenek fogalmak definiálva ebben a törvényjavaslatban, ezért egyszerűen érthetetlenek az olyan kifejezések, amelyekre egyébként hivatkozik az előterjesztő, és ez annak a műhelymunkának a hiányát mutatja. Mivel nem voltak műhelymunkák, nem volt előzetesen a szakemberek között mód kicserélni a tapasztalatokat, megegyezni abban, hogy mi a közpénz, mi a pénzügyi ellenőrzés, mi a gazdasági ellenőrzés, mi a gazdaságosság, a hatékonyság, az eredményesség, et cetera, esetlegesek ezek a kifejezések, nem lehet egyértelműen követni azt a logikát, ami a szakmai tartalmat képes volna bemutatni.
Az első körben ennyit, köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Jobbik soraiban.)
