DR. VAS IMRE
DR. VAS IMRE
DR. VAS IMRE (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/3296. számú törvényjavaslat egyes jogállási törvényeknek az alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szól. Módosítja az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló 1994. évi LXXX. törvényt, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvényt, a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvényt, mindezt azért, hogy a törvényeket összhangba hozza a 2012. január 1-jén hatályba lépő alaptörvénnyel.
Az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló törvény, továbbá a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló törvény hatályos rendelkezései szerint az ügyészek és a bírák tekintetében a szolgálati viszony felső korhatára a 70. életév. Az ügyészek esetében a felmentési idő 6 hónap, illetve amennyiben a bíró felmentésére a felső korhatár elérése miatt kerül sor, a felmentési idő szintén 6 hónap. Ezzel szemben Magyarország alaptörvénye az ügyészek és a bírák szolgálati viszonya tekintetében az alábbi előírásokat tartalmazza. 26. cikk (2) bekezdés: “A hivatásos bírákat - a sarkalatos törvényben meghatározottak szerint - a köztársasági elnök nevezi ki. Bíróvá az nevezhető ki, aki a harmincadik életévét betöltötte. A Kúria elnöke kivételével a bíró szolgálati jogviszonya az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig állhat fenn.” A 29. cikk (3) bekezdése szerint: “Az ügyészi szervezetet a legfőbb ügyész vezeti és irányítja, kinevezi az ügyészeket. A legfőbb ügyész kivételével az ügyész szolgálati jogviszonya az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig állhat fenn.”
Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács foglalkozott az alaptörvény fenti rendelkezéseivel, és jelezte, hogy 2012. január 1-jéig 228 bíró, 2012. december 31-éig további 46 bíró tölti be az öregségi nyugdíjkorhatárt. Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács szerint feltétlenül indokolt, hogy az alaptörvényhez kapcsolódó átmeneti szabályok biztosítsanak megfelelő felkészülési időt a felső korhatár csökkentése miatt elengedhetetlen intézkedések végrehajtásához.
A fentiekre tekintettel a törvényjavaslat a felső korhatár tekintetében az alaptörvény rendelkezéseinek megfelelően módosítja az ügyészségi szolgálati viszonyról és adatkezelésről, valamint a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló törvényt, továbbá átmeneti rendelkezéseket ad megfelelő felkészülési időt biztosítva, és az időlegesen jelentkező nagyobb számú felmentési eljárás zökkenőmentes lefolytatása érdekében.
(18.20)
A javaslat szerint más időpontban kezdődik azon bírák és ügyészek felmentési ideje, akik 2011. december 31. napjáig betöltik a rájuk vonatkozó öregségi nyugdíjkorhatárt. Az ő esetükben az átmenet biztosítása érdekében a jogviszony felmentéssel kerül megszüntetésre. A felmentési idejük kezdő időpontja 2012. január 1-je, záró napja vagy záró időpontja 2012. június 30-a, és a jogviszonyuk megszűnésének időpontja is ugyanezen nap. Ez az időszak jelenti az átmeneti időszak első fázisát. Az előírás célja, hogy az időlegesen nagy számú felmentési eljárás lefolytatására kellő idő és felmentési idő, időtartam, azaz 6 hónap álljon rendelkezésre, és egyben ezen bírák és ügyészek számára biztosításra kerüljön a jogállásukról szóló törvényben írt 6 hónapos felmentési idő.
Az átmeneti időszak második fázisára vonatkozó szabályok azokra a bírákra és ügyészekre vonatkozóan ad előírásokat, akik 2012. január 1-je és 2012. december 31-e közötti időszakban töltik be a felső korhatárt. Az ő jogviszonyuk is felmentéssel kerül megszüntetésre. Esetükben a felmentési idő kezdő időpontja 2012. július 1-je, záró időpontja 2012. december 31-e, és jogviszonyuk megszűnésének időpontja is ezen utóbbi nap. Ez a szabály biztosítja, hogy a felső korhatárt 2012. január 1-je és december 31-e közötti időszakban betöltött felmentésére irányuló eljárás időben elkülönüljön a felső korhatár 2012. január 1-jét megelőzően betöltött bírák és ügyészek felmentésére irányuló eljárások lefolytatásától. Ugyanakkor e bírák és ügyészek számára is biztosításra kerüljön a rájuk vonatkozó jogállási törvény szerinti 6 hónapos felmentési idő.
A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvény módosításának célja, hogy előbb sor kell hogy kerüljön az igazságügyi szervezeten belül a feladatkörök, ügyek elosztásának felülvizsgálatára, majd ennek ismeretében kerülhet sor a vezetői álláshelyek betöltésére. Ekkor kerülhetnek a pályázók abba a helyzetbe, hogy ismerve a bíróságok szervezeti egységük feladatait, megfogalmazzák a bíróság, illetve a szervezeti egység vezetésére vonatkozó hosszú távú terveiket, javaslataikat. Kivételt képeznek a moratórium szabályai alól a tanácselnöki állások; ha a tisztség 2012. január 1-jéig terjedő időszakban szűnik meg, a tanácselnöki tisztségre legfeljebb egy évre megbízás adható.
Összegzésként elmondható, hogy a javaslat figyelembe veszi az igazságszolgáltatás zavartalan működésének követelményét, valamint biztosítja azt, hogy megfelelő idő álljon rendelkezésre a nyugdíjkorhatárt idén, továbbá jövőre betöltött bírák és ügyészek szolgálati viszonyának befejezésére, ezért kérem a képviselőtársaimat, hogy szavazatukkal támogassák a törvényjavaslat elfogadását.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokból.)
