MANDUR LÁSZLÓ
MANDUR LÁSZLÓ
MANDUR LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen a szót, tisztelt elnök úr. Tisztelt Ház! Az első vitaszakaszban jelezném azokat az ajánlási pontokat, amihez szólni kívánnék, ez a 3., 4., 7., 9., a 24. és a 25., ami logikailag viszont úgy kapcsolódna egymáshoz, hogy a 3. ajánlási pontról külön, a 4., 24. pontokról együtt, a 7., 9., 25.-ről szintén együtt kívánnék szólni.
A 3. ajánlási pontban szereplő módosító javaslatunk, ami az Smtv. törvény 10. §-ára vonatkozik. A törvényjavaslat azáltal, hogy az eddigi 13. § helyett, amely a sajtó kötelezettségét tartalmazza, a közönség jogait magában foglaló 10. §-ba helyezte át a hiteles, gyors, pontos tájékoztatási kötelezettséget, nem hozott változást az eddigi szabályozáshoz képest. Maga a megfogalmazás is a médiarendszert terhelő feladatról beszél, nem pedig a közönség jogáról. Az Smtv. általános szabályait konkretizáló Mttv. alapján a hatóság az Smtv. bármelyik paragrafusának megsértése esetén alkalmazhat szankciókat, ez alól a 10. § sem jelenthet kivételt, amennyiben kötelezettséget tartalmaz. Szeretnénk remélni, hogy a javaslatot beterjesztő kormányzat nem gondolt az egész médiarendszert érintő szankciókra. Ez esetben viszont továbbra is csak ez egyes szolgáltatóktól lehetne megkövetelni a szabály betartását, ha pedig ezt sem akarja, így felesleges természetesen az a szabály, amit itt törlésre is javaslunk, hogy a médiarendszer egészének feladata a hiteles, gyors, pontos tájékoztatás ezen ügyekről és eseményekről, ami a paragrafusban szerepel. A módosító javaslat ezért törli a médiarendszer szereplőire válogatás nélkül kötelezettséget terhelő mondatot a 10. §-ból is, amit ide be kívántak emelni.
Ugyanakkor módosítani javasolja a 10. § eredeti szövegét is, szakít azzal a paternalista szemlélettel, amely a közönség jogát abban véli kiteljesíteni, hogy azt megfelelően tájékoztassák. Egy ilyen, mindenkit megillető megfelelő tájékoztatási jog felveti azt a kérdést is, hogy ki állapítja meg, mi a megfelelő, és ez milyen korlátot jelent a közönség számára; van-e joga a közönségnek, hogy több tájékoztatást igényeljen, mint amit az állam megfelelőnek tart majd a számára. A válasz véleményünk szerint az, hogy igen. A médiarendszer pluralizmusának uniós követelménye a közönségnek azt a jogosultságát foglalja magában, hogy valóban hozzáférhessen minden olyan médiaszolgáltatáshoz, amely a közérdeklődésre számot tartó eseményekről tájékoztat, és ebben a jogában ne korlátozza semmilyen hatóság azzal, hogy eldönti, mi számít úgymond megfelelő tájékoztatásnak. Úgyhogy a módosító javaslatunk ebben a 3. ajánlási pontban ezt kívánja szolgálni, és ezért terjesztettük be.
A 4., 24., egymással összefüggő ajánlási pontokat illetően pedig az a megjegyzésünk, hogy az Smtv. 13. §-a szerint kiegyensúlyozott, valamint a sokoldalú, tényszerű, időszerű, tárgyilagos és kiegyensúlyozott tájékoztatási kötelezettségek előírása a médiaszolgáltatásban olyan tartalmi beavatkozást jelent, amit egy plurális médiarendszerben semmi nem indokol. Nem véletlen, hogy ezzel kapcsolatban merült fel a legtöbb aggály az európai fórumok előtt. Nem véletlen az sem, hogy a Bizottság súlyos kétségeit fejezte ki az iránt, hogy a kiegyensúlyozott tájékoztatás követelménye összhangban van-e az audiovizuális média stratégiai irányelveivel és az EU alapszerződésének a vállalkozás és a szolgáltatásnyújtás szabadságára vonatkozó szabályaival. Ez az EU-alapszerződés 56. és a 49. §-át jelenti. A módosító javaslatunk ezért törli az Smtv. vagy hétköznapi nevén a médiaalkotmány 13. §-ának rendelkezéseit, valamint ezzel összefüggésben az Mttv.-nek a kiegyensúlyozott tájékoztatás kötelezettségével összefüggő rendelkezéseit.
(15.40)
Nos, ha mégsem lenne nagy hajlandóság arra, mint ahogy látjuk a kormányzó többség részéről, hogy ezt törölje az előbb felsorolt indokok alapján, benyújtottuk a 7., 9., 25. összefüggésében szereplő módosító javaslatunkat, szintén a médiaalkotmány 13. §-ához, ahol az előbb felsoroltak indoklása mellett azt javasoljuk mintegy B-verzióként, hogy amennyiben azt a módosító javaslatunkat, amelyet az előbb indokoltam, nem fogadják el, hogy a kiegyensúlyozott tájékoztatás követelménye és a többi követelmény is kizárólag a közszolgálati médiaszolgáltatókra vonatkozzék mint lineáris médiaszolgáltatókra, és ezzel a közszolgálati médiának előírt kötelezettséget beemeljük, akkor kezd teljessé válni az a szándék, hogy összesenjében a magyar médiavilágnak kellene a kiegyensúlyozottságot valahogy majd tükröznie. Ez a tiszteletteljes javaslatunk, egy pontosítással kiegészítve, a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvény bepontosítása - rossz magyarsággal - az utolsó mondatban, hogy az a bizonytalanság elmúljék, ami egyébként benne volt, és a tegnapi vitában is elhangzott.
Elnök úr, lejárt az időm. Nem is kívántam többet mondani. Köszönöm szépen. Visszaadom a szót önnek. (Taps az MSZP soraiból.)
