DR. KOLBER ISTVÁN
DR. KOLBER ISTVÁN
DR. KOLBER ISTVÁN (független): Elnök úr, köszönöm szépen. Hát arra való figyelemmel, hogy a törvénytervezet vitája tegnap késő éjszaka volt, alakulnak ilyen helyzetek, hogy Gaudi képviselőtársam sem tudhatja, hogy egyáltalán milyen ajánlásról folyik a vita. Nehéz követni ezeket az anyagokat, nem kapjuk kézhez. (Babák Mihály: Teljesen egyértelmű, nem is értem, miért.) Biztos vagyok abban is, hogy ha több idő lett volna, akkor alaposabban átgondolva több módosító javaslat születhetett volna a törvénnyel kapcsolatosan. Ebből ered az, hogy toldozgatjuk-foldozgatjuk ezeket a törvényeket. Itt Tukacs képviselő úr máris említett egyébként egy olyan kérdést, ami a költségvetést megalapozó törvények szabályozási tárgya lehetett volna a befolyó áfa átmeneti időszakára vonatkozó szabályokkal kapcsolatosan.
De magam az egyetlenegy módosító indítványhoz kívánok természetesen hozzászólni, amit Bóka István nyújtott be, a törvényjavaslat 13. §-ához, amely azt tartalmazza, hogy 60 milliárd forintot irányoz elő a mai költségvetésben szereplő, emlékezetem szerint 10 milliárddal szemben a kormány, vagy javasol előirányozni az EU-s önerővel kapcsolatosan. Azt gondolom, hogy ez helyes, noha semmifajta számítás - ilyet legalábbis nem ismerek - nem támasztja alá, hogy miért pont 60 milliárd kell, de egy biztos, hogy az európai uniós támogatások igénybevétele közös érdekünk, minél többet, minél jobb célra, minél gyorsabban lehessen, tudjunk felhasználni. Nyilvánvaló, hogy itt nem csupán az önerő biztosítása lenne fontos, hanem a pályázatok gyorsítása, az elbírálás gyorsítása, a gyors megvalósítás és elszámolás lehetővé tétele is.
Hogy kell-e 60 milliárd, azért sem vagyok teljesen biztos, mert időközben az önkormányzati feladatok jelentős mértékben szűkülnek, nyilvánvaló, hogy az önkormányzatok fejlesztési lehetőségei szűkülnek, hiszen pár esztendővel ezelőtt például az önkormányzati világ egyik legsikeresebb fejlesztési területe az oktatás volt, ahol több mint 350 milliárd forint fejlesztés történt. (Babák Mihály: A felsőoktatásban?) Nyilván ilyen lehetőséggel most az önkormányzatok nem tudnak élni, hiszen ezek már nem képezik a feladataikat. Mindennek ellenére azt gondolom, hogy ez egy fontos dolog, én most nem akarom érinteni a kérdésnek azt a részét, hogy a javaslat, amely mintegy 100 milliárdos áfabevétellel számol azzal, hogy 45-ről 75 napra növeli a visszatérítést az állami vagyonkezelési bevételből, durván 50 milliárdot, hogy hogyan áll ennek a viszonya a hiányhoz. Ezt most tegyük félre, lényeg az, hogy azt gondolom, az európai uniós fejlesztések serkentése fontos dolog.
Magam egyébként teljes mértékben egyetértek a Bóka István által előterjesztett javaslattal, mert ha jól olvasom, akkor az eredeti javaslat azt mondta, hogy a kötelező önkormányzati feladatok esetében az önerőalapból vissza nem térítendő támogatást lehetett kapni, a nem kötelező feladatokhoz pedig nem visszatérítendőt és visszatérítendőt. A Bóka István-féle javaslat egységesíti, tehát a kötelező és a nem kötelező feladatok esetében egyaránt lenne visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatási lehetőség.
Azért is felelős javaslatnak tartom ezt, mert Bóka István is egy polgármester, ha csupán azt nézné, hogy mi jó az önkormányzatoknak, akkor hagyta volna ezt a szabályozást, én ebben azért érzem azt, hogy ebben van egyfajta felelősség. Nyilván, ahogy az emberek között, családok között is jelentős a különbség a tekintetben, hogy rászorulnak-e, avagy nem szorulnak rá ingyenes segítségre, az önkormányzati világ is ennyire megosztott, vannak gazdag, vannak szegény önkormányzatok. Vannak olyan önkormányzatok, amelyek zeneszó mellett tudják biztosítani az önerőt egy fejlesztéshez, és vannak, amelyek nem. Tehát ha ez az elosztási rendszer, bírálati rendszer helyesen, jól és igazságosan működik, akkor ez a szabályozás, azt gondolom, helyes.
Még azt is hozzátenném, hogy ebben a passzusban, az eredeti javaslatban szerepel például egy olyan kitétel is, hogy az európai uniós derogációs kötelezettségünk határidőben történő teljesítése érdekében az egészségesivóvíz-beruházások esetében ígérvény adható, ami ugyancsak helyes dolog, és gyorsítja egyébként az ezen a területen eléggé erős lemaradásunkat. Több millió embert érint, derogációs kötelezettség, egészséges ivóvíz biztosítását jelenti. Egy szó mint száz, azt gondolom, Bóka István javaslata támogatható, és egy felelős, igazságosabb rendszert biztosít ezen a területen.
