MENCZER ERZSÉBET
MENCZER ERZSÉBET
MENCZER ERZSÉBET (Fidesz): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy már Puskás Imre képviselőtársam, mint a törvényjavaslat, módosító önálló indítvány előterjesztője elmondta, nagyon fontos, hogy ez az újfajta struktúra egy szorosabb, hatékonyabb együttműködést jelentene a Nemzeti Kulturális Alap és a minisztérium között, és egyúttal a kultúráért felelős miniszter az NKA elnöki tisztségét is betölti. Fontos hangsúlyozni, hogy ezt a funkcióját nem ruházhatja át más személyre.
Egy kicsit korábbról indulnék el, 2011 októbere óta ugyanis egy aktív jogalkotási folyamat zajlott le a Nemzeti Kulturális Alap tekintetében. Az egyik legfontosabb cél az volt, hogy a költségvetési irányelvek meghatározása során a forrásokat stabilizálni lehessen. Azt gondolom, sikerként könyvelhetjük el, hogy az NKA-törvény meghatározza, hogy az alap fő bevételi forrása az ötös lottó szerencsejáték játékadójának 90 százaléka, és ez semmilyen más célra nem használható fel, és ami a legfontosabb: nem vonható el az NKA büdzséjéből.
A teljes kollégiumi rendszer átszervezését pedig két fő szempont köré lehetett csoportosítani, a költségvetési és szakmai szempontok köré. A költségvetési szempont azt határozta meg, hogy létfontosságú feltétellé vált az NKA meglévő forrásainak a stabilizálása, a kollégiumok rendelkezésére álló anyagi eszközök bővítése, és nem utolsósorban pedig olyan szakmai szempontok kívánták meg ezt az átalakítást, amellyel hatékonyabbá alakultak át a kollégiumok. 17 állandó és 2 ideiglenes kollégium működött az NKA keretein belül. Majd a feladatok áttekintését követően úgy állapította meg a vizsgálat, hogy a feladatok túl széttagoltak, a támogatási összegek túlságosan szétaprózódtak, így lehetetlenné vált egy-egy szakterület összehangolt támogatása. Ezért a 9 új kollégium létrehozásával, a rokon szakterületek egymás mellé csoportosításával egy olyan innovatív kulturális közeg került kialakításra, amely a különböző, de mégis összekapcsolható tudományos, művészeti ágak együttélésével megteremtette a lehetőségét egy szakmailag új, előremutató támogatási stratégia megvalósításának.
Biztos vagyok abban, hogy a két célkitűzés természetesen szoros kölcsönhatásban áll egymással, és a szakmai szempontok érvényesülésével, tehát a kollégiumok számának csökkentésével és ezzel együtt a kurátorok létszámának a csökkentésével a működési kiadások csökkentését lehetett elérni.
Nagyon fontos volt a döntéshozók számára az NKA átalakítása során, hogy a döntéshozók figyelmét továbbra is fenntartsa és ráirányítsa a kultúra e kivételes mecénási szervezetére, és ezek bevételi forrásainak a stabilitását teljes mértékben megőrizze.
Ami még szintén nagyon fontos: a 2011 októbere óta lezajlott jogalkotási folyamat része az, hogy 2012. január 1-jétől bővült az alap bevétele. A pornográf tartalmú termékekre és szolgáltatásokra kivetett kulturális adó teljes összege ide folyik be, és másra nem használható fel. Aztán az is nagyon fontos eredmény az NKA átalakítása során, hogy az alap részére történő közhasznú célú adományozás lehetőségét is megkönnyítette az Országgyűlés. Megteremtettük annak a lehetőségét, hogy magánszemélyek, gazdasági társaságok az NKA-n keresztül úgy támogassák a nemzeti kultúrát, hogy közben a támogatás erejéig adókedvezményben részesülhessenek. Nem utolsó sorban törvényi garanciát kapott a Nemzeti Kulturális Alap arra, hogy a maradványa nem vonható el.
Az idei esztendőtől kezdődően pedig a jogszabályi keretek kiterjesztése mellett további forrásbővülést eredményez számos együttműködési megállapodás létrejötte is. Én itt a teljesség igénye nélkül csak szeretném elmondani, hogy a Magyar Szak- és Szépirodalmi Szerzők és Kiadók Reprográfiai Egyesülete az NKA szépirodalom és ismeretterjesztés kollégiuma részére 60 millió forint összeget adott át egy szépirodalmi, tudományos, ismeretterjesztő szakkönyvek támogatásaként nyílt pályázat kiírására. Aztán Réthelyi Miklós miniszter úr a 2012., ’13. és ’14. évi miniszteri keret terhére mindösszesen 1,3 milliárd forint összegű támogatást csoportosított át az NKA könyvkiadás kollégiumának a magyar könyvek külföldi jelenlétének a támogatására, a Márai II-es lista keretének az emelésére, valamint a kulturális fesztiválok kollégiuma számára a nemzetközi és országos hatáskörű kulturális, turisztikai fesztiválok megvalósításának a támogatására.
Ezek mind-mind olyan pluszbevételi forrásai az NKA-nak, ami mindenféleképpen lehetővé teszi, hogy azt a mecenatúra szerepét betöltse, ami ma a legjelentősebb az országban, és egy stabil működést biztosítson a számára. Nem utolsósorban azt is szeretném elmondani, hogy van egy együttműködési megállapodás-előkészítés a Magyar Turizmus Zrt.-vel. Ott a szándék szerint a Magyar Turizmus Zrt. 100 millió forint összegű támogatással járul majd hozzá, az NKA pedig 200 millió forinttal fog hozzájárulni a kulturális-gasztronómiai rendezvények, fesztiválok megvalósításához.
Azt is nagyon fontosnak tartom, hogy a stabil működés érdekében 2012-től kezdve 2012-2015 között minden pályázó nevezési díjat fizet, amely a pályázati keretek növelésére kerül majd fordításra. Mindenféleképpen azt gondolom, hogy a Nemzeti Kulturális Alap hatékonyabbá tétele mindenféleképpen a kultúrpolitika egyik sikertörténete, és van egy olyan kultúrpolitikai törekvés, hogy a szakterületeket egymáshoz közelítsük. Azt gondolom, hogy az újonnan létrehozott kuratóriumok életében biztosan lesznek szakmai viták, de az a cél, hogy az egyes területek képviselőit közös gondolkodásra késztetve tegyük sokszínűbbé a magyar kulturális életet. Motiválni kell a szakterületek egymásra reflektálását, és olyan gondolatokat ébresztő, értelmiségi vitákat kell generálni, amelyek segítik a szakterületek közötti párbeszédek előidézését.
Azt gondolom, hogy van még mit tenni a Nemzeti Kulturális Alap fejlődése érdekében, de mind-mind az, amit 2011 októbere óta tett a kormányzat, az mindenféleképpen a stabilitásra mutat, és azt gondolom, hogy hasznos volt és sikerként könyvelhető el. A szakmai autonómiáját 20 éve őrzi a Nemzeti Kulturális Alap. Ezt a szakmai autonómiát jellemzi a kollégiumok döntéshozatala, és hiszem, hogy egy új, széles jogkörökkel felruházott alelnöki tisztség, illetve az, hogy a kultúráért felelős miniszter lesz egyúttal az NKA elnöki tisztségének a betöltője is, még hatékonyabban fog működni a Nemzeti Kulturális Alap.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)
(21.40)
