JÁMBOR NÁNDOR
JÁMBOR NÁNDOR
JÁMBOR NÁNDOR (Jobbik): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Napirendünk keretében egy nagy terjedelmű törvényt, a honvédek jogállásáról szóló törvényjavaslatot tárgyaljuk. Időről időre szükségessé válhat a Hjt. aktualizálása, egyrészt a megváltozott körülményeknek köszönhetően, másrészt a kormányzati célok megvalósítása szolgálatában, valamint a honvédelmi stratégiához illeszkedően. A tervezet tartalmazza a honvédség hierarchiájában alkotott rendszerelemek, fogalmak és tárgykörök meghatározását, a kialakítandó struktúra, rend szerkezetét, azonban véleményünk szerint nem orvosolja a honvédség legsúlyosabb problémáit, nem is a feladata, de ez irányú elmozdulást sem látunk a képességvesztések vonatkozásában.
A másik idetartozó probléma a szerződéses és hivatásos szolgálatot ellátó honvédek anyagi megbecsülése, a reálbércsökkenés, amely nem teszi attraktívvá a fiatalok számára a honvéd pályát. Az alaptörvény, amely a XLV. cikk (1) bekezdésében foglalt alapvető feladatok meghatározása érdekében… - az állam a Magyar Honvédség tényleges szolgálatot teljesítő katonáitól tántoríthatatlan hűséget, hivatásukhoz méltó, példamutató magatartást, bátor helytállást, magas fokú készenlétet és figyelmet követel, a honvédelem nemzeti ügyének elhivatott szolgálata, valamint a szövetségi kötelezettségek magas színvonalú teljesítése, korszerű katonai ismeretek, képességek megszerzésére és folyamatos fejlesztésére alapozható, továbbá kiszámítható életpályával biztosítható. Az Országgyűlés elismeri a katonai szolgálattal együtt járó áldozatvállalást és az azzal arányban álló erkölcsi, valamint anyagi megbecsülés indokoltságát. Az alaptörvény szűkszavúan, de helyesen fogalmaz: az áldozatvállalással arányban álló erkölcsi, valamint anyagi megbecsülés.
Fel kell tennünk magunknak a kérdést: vajon mi tényleg mindent megteszünk ahhoz, hogy a honvédekkel szemben támasztott követelményeknek esküjüknek megfelelően eleget tudjanak tenni? Mi a legdrágábbat, az életük kockáztatását, feláldozását várjuk tőlük. Szomorú, de vészhelyzetben, háborús kihívásoknál a rendelkezésre álló eszközök és azok állapotának tükrében erre nagy az esély. Az alaptörvény idézett cikke szerint annak végrehajtása és betarthatósága érdekében a mi feladatunk volna pénzt, fegyvert, paripát biztosítani a haza védelméhez. A Magyar Honvédség Magyarország szuverenitásának, szabadságának, alkotmányos rendjének és a külső katonai veszély elhárításának letéteményese. Ahhoz, hogy ezen küldetésének eleget tudjon tenni, elengedhetetlen feltétel a társadalom és a mindenkori kormányzat támogatása.
Bár a törvénytervezet több támogatható szakaszt tartalmaz, mint kritizálhatót, mégsem tudjuk támogatni a javaslatot. Ennek alapvető okai a Jobbik honvédelmi stratégiája és az önök által megalkotott stratégia közötti különbségek. Ezek a különbségek nem számottevőek, de jelentősek. Önök továbbra is kiemelt hangsúlyt fektetnek a várható alkalmazási területek megjelölésénél a missziós szerepvállalásból adódó feladatok, bevetések végrehajtásához szükséges képességek fejlesztésére. Ezzel a szemlélettel nem értünk egyet. Elsődleges feladatunk a Magyar Honvédség azon önálló képességeinek fejlesztése, amelyek biztosítják Magyarország területi sérthetetlenségét, lakosságának, infrastruktúrájának védelmét. Szorgalmazzuk a gyors ütemű haderőreform végrehajtását, esetleg költségvetésben történő források átcsoportosításával. Azt senki nem tudja megmondani, hogy melyik pillanatban eszkalálódhat a helyzet a közel-keleti és a közép-ázsiai térségben, és sodorhatja egy bizonytalan lefolyású, végkimenetelű háborúba a világot. A világ vezető hatalmai feszülnek egymásnak az energiáért vívott egyre vészjóslóbb hangokat megütő politikai csatában. Az erőszakos társadalmi és gazdasági globalizáció provokációja növeli egy esetleges fegyveres konfliktus vagy háború kockázatát.
A törvénytervezet tartalmazza a honvédségi bérek rendezését, azonban ebből a honvédelmi költségvetésből és a költségvetés fő számából, amely az önök tervezete szerint nominálisan ugyan nem változik, de reálértékben folyamatosan csökkenni fog az elkövetkező években, együttesen nem vezethető le jelentős, az alaptörvényben óhajtott anyagi megbecsülés megvalósulása. Jelenleg mind a szerződéses, mind a hivatásos állomány bérezése aránytalan relációban áll az alaptörvény célkitűzéseivel.
A törvénytervezet bővíteni kívánja a kormány és a miniszter jogkörét. Néhány, korábban törvényben szabályozott terület a jövőben rendeleti szabályozásra kerül. A rendeleti szabályozás számos előnyt biztosíthat, ilyen a gyors reagálás az egyes szabályozási kihívásokra, ugyanakkor egyfajta túlhatalmat biztosít, és elvonja az Országgyűlés törvényalkotó befolyását a részletes szabályok megalkotására. Azt, hogy melyik út válik helyessé, a jövő és a gyakorlat fogja megmutatni. A munkáltatói jogok vonatkozásában némi túlszabályozottságot érzékelünk, a jogokat gyakorló parancsnok számára a szubjektív döntés lehetősége lecsökken a törvénytervezetbe épített szabályozók miatt. Fontos és jó elemnek tartjuk a honvédek lakhatási támogatását, valamint a családalapításukhoz elengedhetetlen kedvezményes kamattámogatással, állami garanciavállalás mellett nyújtható hitelt, azonban, ha a jövedelem, a bérek tekintetében nem történik növekedés, a pozitív szabály ellenére keveseknek lesz lehetőségük élni ezzel.
A tervezet megteremti az ideiglenes, átmeneti előléptetési lehetőséget. A mellette szóló érveket a bizottsági ülésen a miniszter úrtól hallhattuk, de ugyanakkor a későbbi visszaminősítés - nevezzük így -, lefokozás méltatlan helyzetbe hozhatja az érintetteket.
(14.00)
Például, ha egy kiküldetésből visszatérő katonát visszaállítanak korábbi rendfokozatába, mert nem volt számára más beosztás, és a későbbiekben a sors úgy hozza, hogy ismét találkozik a kiküldetésben megismert külföldi tisztekkel, kezdődhet a kellemetlen és méltatlan magyarázkodás, hogy hogyan lett egy ezredesből alezredes.
(Hegedűs Lorántnét a jegyzői székben Z. Kárpát Dániel váltja fel.)
A másik kérdés a szelekció, amely az egyik ágon folyamatos előrejutást, a másik ágon viszont 40 évesen a katonai pálya elhagyását predesztinálja. A pályájuk elején álló fiatalok nem bízhatnak abban, hogy akár a nyugállomány eléréséig szolgálati viszonyban maradhatnak.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Jobbik soraiban.)
