DR. DANCSÓ JÓZSEF
DR. DANCSÓ JÓZSEF
DR. DANCSÓ JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban, többször elhangzott, hogy csaknem két évvel ezelőtt foglalkozott a tisztelt Ház a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló törvénnyel. Akkor is módom volt a Fidesz-frakció részéről kifejteni álláspontot ezzel a szervezettel kapcsolatosan, a létrejövő, új szervezettel kapcsolatosan, és emlékeim szerint igen komoly attakot kapott a kormányoldal az ellenzék részéről, merthogy ez a törvényjavaslat, ahogy el is hangzott az előbb az egyik kisebbségi vélemény kapcsán, hogy összefércelt munka, nem fogja a várt eredményeket hozni, hatékonytalan lesz, és egyáltalán, teljes káoszba fog fulladni. Ezzel szemben gyakorlatilag két év eltelt, és azt kell mondanunk, hogy az új intézmény felállt, és a tevékenységét igen jó eredménnyel végzi. Hogyha megnézzük az adóbevételeket és a vámbevételek alakulását, én úgy gondolom, hogy alapvetően elégedettek lehetünk. Nyilvánvalóan, és ezt az elkövetkezendő hetekben is tapasztalni fogjuk, a következő évben még nagyobb feladat vár a NAV-ra, hiszen az államháztartásnak, illetve a költségvetésnek a bevételeit döntően ők teremtik elő, ezért nem mindegy az, hogy milyen jogszabályi környezetben tudnak dolgozni, ezért nem mindegy az, hogy mennyire egységes és hatékony a szervezet.
Úgy gondolom, és úgy látom, hogy a mostani törvényjavaslat az elmúlt két év során, ahogy a munka elkezdődött - és nyilvánvaló, a két szervezetnek az összecsiszolása folyik -, azokat a feladatokat, amelyeket irányítástechnikailag meg kell oldani, tartalmazza ez a javaslat. Gondolok itt elsősorban a középfokú adóhatósági és vámhatósági szint bevezetésére, és nyilvánvaló, hogy ezáltal egy strukturáltabb, vélhetőleg jobban irányított és még hatékonyabb szervezet tud létrejönni.
A másik nagy egysége ennek a módosítási javaslatnak, az gyakorlatilag a közszolgálati tisztviselők, illetve a Hszt. hatálya alá tartozó pénzügyőrök tevékenységének az összehangolása nemcsak szervezeti, irányítási szempontból, hanem munkajogi szempontból is. Úgy gondolom, hogy akkor beszélhetünk ténylegesen egy szervezetnek az egységesítéséről vagy egységes szervezetről, hogyha a munkajogi szabályok is hasonlóak valamennyi munkavállalóra. Nyilvánvalóan, mivel bizonyos szempontból különböző tevékenységeket végző személyekről van szó, ezért a specialitásokat meg kellett és meg kell tartani, de megítélésem szerint, ahogy a szakszervezetek is folyamatosan jelezték az igényüket az elmúlt időszakban arra, hogy hogyan és mi módon kellene a munkajogi helyzeteket kezelni, nagy lépést tesz a javaslat a tekintetben előre, hogy ezeket a szempontokat is figyelembe véve egységes szerkezetbe igyekszik foglalni a NAV-val kapcsolatos munkajogi elvárásokat. Tehát megítélésem szerint ez egy jó irány, és a szervezet egységes képét vetíti továbbra is ki.
Ami pedig az így létrejövő új szervezet felállítását és működését illeti, jelenti, megítélésem szerint nyilvánvaló, hogy az a két év, amely mögötte áll, mint mondottam volt, bizonyította ennek a létjogosultságát. Az a finomhangolás, amelyet akkor sem tagadtunk, amikor a 2010-es novemberi tárgyalása folyt ennek a törvénynek, hogy persze, most létrejön egy szervezet, és ennek a szervezetnek a működése során számos buktató lesz, számos olyan kérdés lesz, amelyet a későbbiekben kell majd rendezni, úgy gondolom, hogy ez most egy nagyobb lélegzetű rendezése ezeknek a kérdéseknek, hiszen nagyon sok olyan kérdés merült föl elsősorban munkajogi szempontból, amely kezelve van ebben a törvényjavaslatban, és megítélésem szerint mindenképpen azt tudja eredményezni, hogy egy jól működő, egységes, az állami bevételeket hatékonyan beszedő szervezet tud a továbbiakban működni, és a parlament ezzel a jogszabállyal ezt tovább tudja erősíteni. Azt látom a bizottsági tárgyalások során, illetve abból, amit a bizottsági előadók elmondtak, hogy nagy vita nem volt egyetlenegy bizottságban sem ennek a szükségességéről, nyilván egy-két aggály megfogalmazódott, de alapvetően a képviselők egyetértettek vele, hiszen ellenszavazatról én nem tudok a bizottsági ülések során. Tehát úgy gondolom, hogy alapvetően mindenki részéről támogatható ez a javaslat, és arra is kérem képviselőtársaimat, hogy szavazataikkal is tegyék ezt majd meg.
Köszönöm szépen, elnök úr, hogy szólhattam. (Taps a kormányzó pártok soraiban.)
