DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr. Az utolsó szó jogán (Derültség a kormánypárti padsorokban.) szeretnék még néhány gondolatot erről a határozatról elmondani. Az értelmes deregulációnak híve vagyok, és azt gondolom, hogy minden olyan jogszabályt vagy jogforrást érdemes megszüntetni, hatályon kívül helyezni, ami fölött eljárt az idő. Ez nem egy értelmes dereguláció, ez egy önkényes dereguláció azért, mert az a számos országgyűlési határozat, ami jelenleg hatályban van, nem lett felülvizsgálva tételesen és taxatívan. Így olyan benyomás keletkezhet, keletkezik abban, aki ezzel a problémakörrel foglalkozik, hogy most a tisztelt kormánytöbbség a fürdővízzel együtt ki fogja a gyereket is önteni, és meg fog szüntetni olyan határozatokat, amelyeknek üzenetük van a mának is. Olyan szakmai tartalmakat is kidob az ablakon, amelyeknek helyük lenne a közpénzek ellenőrzésében napjainkban is.
Két határozatra utalok közelebbről, nyilván nincs arra mód, és fölösleges is lenne itt többet említeni, amit annak idején, 10 évvel ezelőtt az Országgyűlés egységesen hozott, mind a két oldal, önök is, a Fidesz-KDNP, tisztelt kormánykoalíciós képviselőtársaim. Önök hoztak olyan határozatokat, amiket most úgy akarnak hatályon kívül helyezni, hogy nem nézték meg, senki sem nézte meg ezeknek a beltartalmát. Az egyik ilyen, amire utalni szeretnék, a 3200 helyi önkormányzat pénzügyi beszámolójára vonatkozó független külső pénzügyi ellenőrzésnek az ügye. Többször elmondtam már, újra elmondom, talán utoljára azt, hogy nem gondoskodtak arról sem az önkormányzati törvényben, sem az államháztartási törvényben, hogy a helyi önkormányzatok független külső pénzügyi ellenőrzése a pénzügyi beszámolók fölött megtörténjék.
Az egyik határozat, ami idestova 10 évvel ezelőtt született, még azt mondta ki az önök egyetértésével, hogy egy-egy választási ciklusban a Számvevőszéknek el kell jutnia minden helyi önkormányzathoz. Ez durva számítás szerint azt jelenti, hogy 800 helyre kellene, kellett volna elmenni évente. Erre nyilván nem kerül sor, talán nem is volt reális ez a döntés annak idején, de most az egészet kidobják az ablakon, most már teljesen be van dobva a gyeplő. A Számvevőszék elnöke azt ellenőriz, amit akar, annyit, amennyit akar, olyan módon, ahogy akarja. Semmiféle szakmai elvárást vele szemben nem fogalmaz meg a törvényhozó.
A másik példám a klasszikus pénzügyi ellenőrzés kiterjesztése, amire szintén van országgyűlési határozat olyan formában, hogy ennek a terjedelmét bővíteni kellene, kellett volna a határozat szerint, és a kincstári, az államkincstári törzskönyvi nyilvántartás szerint a 940 körüli központi költségvetési szerv közül egyre többnek kellene a pénzügyi beszámolóját ellenőrizni. Mert a korrupció ellen hadakozni szavakkal nem lehet, csak korrekt pénzügyi ellenőrzéssel. Ezt is ki fogják dobni az ablakon minden valószínűség szerint.
Tisztelt Képviselőtársaim! A közpénzek ellenőrzésének nemzetközileg elfogadott gyakorlatában két típus létezik, ami lényegében megmondja, hogy mit érdemes, mit lehet itt ellenőrizni. Az egyik a szabályos, törvényes költése a közpénzeknek, a másik az értelmes költése a közpénzeknek, az úgynevezett teljesítményvizsgálat. Ezek elkülönítését tartalmazták ezek az országgyűlési határozatok, és most ez is meg fog szűnni. Nem az egyértelmű, világos megkülönböztetése fog megtörténni a számvevőszéki ellenőrzés tartalmának, hanem összekeverik, és egyfajta, ilyen népi ellenőrzéshez hasonlítható módon, világos célok és követhető módszerek nélkül történhet a jövőben a közpénzek ellenőrzése.
Tehát ezzel a módszerrel, hogy a dereguláció úgy történik meg, hogy tételesen senki nem nézte meg a hatályos határozatok szakmai tartalmát, és vakon kidobják az ablakon, ezzel a módszerrel a Jobbik-frakció nem tud egyetérteni.
Köszönöm, elnök úr. (Szórványos taps a Jobbik soraiban.)
