DR. ZSIGA MARCELL
DR. ZSIGA MARCELL
DR. ZSIGA MARCELL (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Javaslom, tekintsük át, miért is került sor a törvényjavaslat tárgyalására. A nemzeti ügyek kormányának és a magyar embereknek is az egyik közös és nagyon fontos óhaja fogalmazódik meg a jelen törvényjavaslattal. A modern korban a környezeti szükségek, az élet fordulatai és a jog találkozása olykor akaratlanul is a mindennapok jogi túlszabályozottságához vezethet.
A magyar közigazgatás fejlesztésének programjaként megalkotott Magyary Zoltán-program kiemelt jogpolitikai célként meghatározta azt, hogy a jogrendszert tartalmi és formai szempontból is át kell tekinteni, ha igény van rá, akkor a jogrendszer tartalmi és formai deregulációját kell végrehajtani. Kimondhatjuk azt, hogy a dereguláció szerepe a jogbiztonság szempontjából is különösen fontos és jelentős a magyar állampolgárok számára.
Emlékeztetném arra minden kedves képviselőtársamat, hogy a Magyary Zoltán közigazgatás-fejlesztési program első két üteme eddig mintegy 900 országgyűlési határozat és közel kétezer elavult kormányhatározat részleges vagy teljes hatályon kívül helyezéséről döntött, a mostani harmadik ütemben a valójában felesleges, elavult törvényeket fésülte át. A dereguláció ezt követően is tovább folytatódhat, a jövőben is sok száz kormányrendelet felülvizsgálata válhat időszerűvé.
(12.40)
A deregulációs program összhangban van a kormány bürokráciát és adminisztrációs terhet csökkentő törekvéseivel, célja pedig az értelmetlen, elavult, alkalmazhatatlan jogszabályok kigyomlálásán túl a jogalkotás átláthatóbbá tétele, az előkészítés színvonalának javítása.
Érdekességképp megemlíteném, hogy már a tavalyi első ütemben olyan erősen elavultnak minősíthető országgyűlési határozatok kerültek kiiktatásra, amelyek részben még az állampárti időkből származtak, és például a Szovjetunióval való kapcsolatokat, a Varsói Szerződés politikai tanácskozó testület működését, a magyar forradalmi munkás-paraszt kormány megválasztását, az NDK-val és a Vietnami Demokratikus Köztársasággal való kapcsolatokat szabályozták.
Jelen törvényjavaslat formai deregulációs célokat szolgál, olyan törvények hatályon kívül helyezésére tesz javaslatot, amelyek ugyan még hatályosak, ugyanakkor már érdemi joghatást nem fejtenek ki, tekintettel arra, hogy normatív tartalmuk nincs, vagy már csak alig van.
Jelen törvényjavaslat, ahogy államtitkár úr utalt rá, 460 ilyen kiüresedett és feleslegessé vált törvény, valamint 13 törvény egyes végrehajtott rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére irányul a következő három csoportra bontva: a társadalmi rendet és az államszervezetet szabályozó törvények deregulációja, a gazdasági rendre vonatkozó törvények deregulációja, valamint az állampolgárok alapvető jogaira és kötelességeire vonatkozó törvények deregulációja.
A törvényjavaslat III. fejezete mintegy 36 törvény módosítását tartalmazza önmagában, amelyek közül a formai dereguláción túl különböző szempontok alapján további törvények módosítására kerül sor. A törvénytervezetben pontosításra kerül továbbá a jogalkotásról szóló törvény, a személyi jövedelemadóról szóló törvény és az országgyűlési képviselők javadalmazásáról szóló törvény is más egyebek mellett.
Ezen érvek, valamint az államtitkár úr által elmondott érvek alapján én is tisztelt képviselőtársaim figyelmébe ajánlom a törvényjavaslatot, amelyet egyébként az alkotmányügyi bizottság is egyhangúlag támogatott, és kérem önöket is, hogy támogassák annak elfogadását.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.)
