BÖDECS BARNA
BÖDECS BARNA
BÖDECS BARNA (Jobbik): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A javaslat cégjogi részéhez szeretnék a Jobbik részéről hozzászólni. Nagyon üdítő és örömteli dolog, amikor egy olyan, kormány által benyújtott szakpolitikai javaslattal találkozunk a Ház előtt, amelyik ténylegesen az emberek problémáival foglalkozik, és olyan megoldásokat ad, amelyek a jövőben nemcsak az eljárások egyszerűsítését, hanem egyben jelentős idő- és költségmegtakarítást hoznak azoknak az embereknek, akik ezekben az eljárásokban részt vesznek.
A cégjogi részben a legfontosabb két elem közül az egyik, hogy az ügyvédi aláírási minta az eljárások jelentős részében azonos megítélés alá esik a közjegyzői aláírási címpéldánnyal, tehát egy magánokirat is felhasználhatóvá válik. Ez mindenképpen egy olyan eleme a javaslatnak, amelyik komoly egyszerűsítést jelent az eljárásokban részt vevő cégalapítók, vállalkozók, különféle hatósági ügyintézésbe bekerülő cégek vezetői számára. Hiszen idáig ebben a tekintetben két út volt: az egyiket meg kellett tenni az ügyvédnél, a másikat a közjegyzőnél, ami jelentős költség- és időbeli ráfordításokat jelentett.
A javaslat ennél még lényegesebb része, hogy ezeket az okmányokat a cégjegyzék részévé tehetik az ügyfelek, és ily módon egy olyan lekérdezhető elektronikus adatbázis jön létre, amely a közigazgatási eljárásokban automatikus lekérdezésre ad lehetőséget, azaz az eddigi puszta elektronikus cégjegyzék mellett azok a kellékek is megjelennek az elektronikusan tárolt, közhiteles okmányok között, amelyek más kérelemre indult eljárásokban ily módon mindig aktuálisan és a hatóság által lekérdezhetően felhasználhatóak. Azaz nem az ügyfeleknek kell egyedileg ezekért rohangászniuk, illetőleg nem fordul elő az a probléma, mint idáig számtalan esetben, hogy ezeket az aláírási mintákat, címpéldányokat 30 napon túl egyszerűen nem is lehetett már felhasználni, hiszen hitelességüket vesztették, és az ügyfél mehetett, mondjuk, egy többfordulós, több hatóságot érintő eljárásban egy újabb aláírási címpéldányért.
Ráadásul ennek az egyszerűsítésnek van még egy nagyon fontos hozadéka, amelyik az elektronikus eljárásoknál és az elektronikus megoldásoknál, ami modern társadalmunkban az emberek jelentős része számára komoly időbeli és költségbeli könnyebbséget jelent, azért van egy olyan elem, ami sok ember számára nehézséget okoz. Nagyon sok olyan polgártársunk van, akik nem közvetlen internetfelhasználók, nem tudnak például önállóan adóbevallásokat elektronikus úton benyújtani vagy a beszámolóikat közzétenni, és ehhez külső segítségre van szükségük, ezért ezen megoldásoknak az előnyeit kevésbé látják.
Viszont itt egy olyan megoldás került elénk, amely a lakosság egésze, a vállalkozói kör egésze számára egy egyszerűsítést jelent, hiszen ez esetben az eljáró hatóság ezeket a közhiteles adatokat a kérelemre indult eljárásban elektronikusan, közvetlenül szerzi be. Ilyen értelemben az ügyfél mentesül attól a föladattól, hogy saját maga végezzen itt információbeszerzési cselekményeket.
Külön kiemelném az ingatlan-nyilvántartás bevonását ebbe a körbe, amit nagyon pozitívnak tartunk, hiszen itt egy olyan ingatlanügyi hatósági eljárásról van szó, amelyik aztán, ha valami, ez aztán tényleg rendkívül bonyolult eljárás, és nagyon komoly dokumentációs háttérrel terhelt. Legalább ennek egy része ezáltal, egy összekapcsolt rendszeren keresztül, az ügyfelek számára egyszerűsödik. Egyben egyébként a hatóság munkáját is egyszerűbbé teszi, hiszen megint bármikor közhiteles adathoz juthat, és nem az ügyféltől kell, adott esetben az ügyvédje útján, hiánypótlásként ezeket a dokumentumokat beszerezni. Ily módon az eljárás nemcsak egyszerűsödik, hanem időben is lerövidülhet.
Tehát a Jobbik támogatja ezt a javaslatot, viszont engedjenek meg két megjegyzést, ami azért ezzel szorosan összefügg. A cégjegyzékben rögzített adatok egy adott időpontban természetesen hitelesek a benyújtás időpontjában, és ilyen értelemben nyilván egészen addig, amíg ezek módosításra nem kerülnek, közhitelesnek is kell tekinteni. Ugyanakkor vannak a cégjegyzéknek olyan adattartalmai, amelyek eleve vagy törvényi előírás, vagy az ügyfél szándéka folytán határozott időtartamra szóló kinevezéseket, határozott időtartamban elvégzendő cselekményeket tartalmaznak, legyen az, mondjuk, egy felügyelőbizottság kinevezési időtartama, az ügyvezető esetleges időhöz kötött kinevezési időtartama, avagy a könyvvizsgálóé; vagy ugyanilyen módon a beszámolók közzétételi, letétbe helyezési határozott időpontja, amely adott esetben lejár vagy nem teljesül.
Az a tapasztalatunk a gyakorlatban, hogy a cégbíróságok sajnos még mind a mai napig nem elég aktívak ezen adatok időbeli hatályának felülvizsgálatában és az ezzel kapcsolatos eljárások megindításában, azaz az ügyfelek felszólításában és az ügyfelektől az adatok aktualitásának biztosításához szükséges információk bekérésében. Úgy gondolom, ebben a tekintetben fontos lenne, hogy a szabályozás szigorodjon, különösen egy ilyen esetben, amikor a hatósági eljárások széles spektruma a jövőben ezeken az adatokon fog támaszkodni, azaz könnyen előfordulhat, hogy egy hatósági eljárásban az eljáró közigazgatási hatóság lekéri az elektronikus cégadatokat, lekéri az aláírási címpéldányt vagy aláírási mintát. Ez rendelkezésre is áll, csak éppen kiderül róla, hogy bizony már időben lejárt, hatályát vesztette, mert adott esetben annak az ügyvezetőnek a kinevezése, akinek az adatai a cégjegyzékben megtalálhatóak, határozott időre szólt, lejárt, és a másik hatóságnak, a másik, eljárásban részt vevő hatóságnak kell adott esetben emiatt kifogást emelnie, ezt észrevételeznie, holott ez elsődlegesen az eljáró cégbíróság föladata, a cégbíró föladata lenne.
A másik, szerintem igen fontos és igazából csak az ügyfelek kellemetlenségét enyhítő javaslat volna, hogy az összes ilyen kormányzati nyilvántartású információs bázisnál az ügyfelek lekérdezéseihez azonosítók kapcsolódnak. Ezek minden ilyen nyilvántartásnál, legyen az cégjegyzék, legyen az beszámolók lekérdezése, legyen az ingatlan-nyilvántartás, TakarNet és így tovább, gyakorlatilag olvashatatlan jelek és karakterek tömegét eredményezik az ügyfelek számára, ami rendkívül zavaró. Én mindenképpen javasolnám a kormányzatnak, hogy ezt informatikai szempontból tekintsék át, és ezeket a PIN kódokat, lekérdezési azonosítókat áttekinthetőbb formában bocsássák az ügyfelek rendelkezésére, ugyanis az olvashatatlan karakterek tömege rendkívüli mértékben meghosszabbítja a lekérdezések folyamatát, hiszen több esetben kétszer-háromszor is meg kell kísérelnie az ügyfélnek a lekérdezést, mire sikerül eltalálnia az azonosító karaktereket.
(11.30)
Nagyon szépen köszönöm azt, hogy egy ilyen javaslat benyújtásra került a Ház elé, és a javaslat ezen részét a Jobbik feltétlenül támogatja. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.)
