DR. STÁGEL BENCE
DR. STÁGEL BENCE
DR. STÁGEL BENCE, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő T/7035. számú törvényjavaslat három fő területet szabályoz. Az egyik a cégjogi eljárást érintő rendelkezések, a második leginkább a teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal kapcsolatos egyszerűsítő rendelkezések, a harmadik terület pedig az örökbefogadás joghatásaival kapcsolatos eljárások egyszerűsítésével kapcsolatos.
A Kereszténydemokrata Néppárt összességében üdvözli ennek a törvényjavaslatnak az Országgyűlés elé kerülését, és engedjék meg, hogy azokat a legfőbb pontokat kiemeljem, amelyeket üdvözlünk és amelyeket nagyon-nagyon fontosnak tartunk.
Üdvözöljük, hogy a törvényjavaslat a cégjogi eljárást érintő rendelkezések sorában a Magyary-program aláírási címpéldányra vonatkozó feladatát, tovább a cégkivonat csatolásával összefüggő adminisztratív teher alóli mentesülést valósítja meg, és a szabályozás a jövőben sem teszi kötelezővé, hogy a cég közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldányt vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintát csatoljon a cégeljárásban iratai közé.
(11.00)
Ez a jövőben immáron lehetőségként is érvényesül, azonban a szabályozás elősegíti, hogy a cégek azonos módon tudják felhasználni mindkét iratot. A cég nem kényszerül arra, hogy igazodjon a hatóságokhoz, az üzleti élet szereplőinek önkényes elvárásához, és ha úgy dönt, ügyvédi aláírásmintát készíttet, azt a jövőben minden harmadik fél ugyanúgy köteles elfogadni, mint a közjegyzői címpéldányt. A nyilvánosságot, az átláthatóságot, a hiteles és biztos információszerzéshez való jogot - tehát ezeket az alapelveket - szolgálja az is, hogy csak egyetlen alkalommal terheli adminisztrációs teher a céget a közjegyzői címpéldánnyal és az ügyvédi aláírásmintával összefüggésben, akkor, amikor a cégeljárásban ezeket becsatolja. A cég így egy eljárás lefolytatását követően számos esetben élvezheti az előnyöket, az üzletfelek, a szerződő partnerek pedig gyorsan és hiteles forrásból bizonyosodhatnak meg a cég képviselőjének aláírásmódjáról. Ez egy üzleti tárgyalás vagy szerződés aláírása előtt mindenképpen üdvözlendő.
A második terület a teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza, ami azért fontos, mert az adminisztratív terhek csökkenésével az ügyek egyszerűbben, gyorsabban, kevesebb utánjárással lesznek elintézhetők. A KSH éves születési statisztikája alapján megállapítható, hogy a 2000-es évek elejétől az élve született gyermekek 30-40 százaléka házassági köteléken kívül született, 2010-ben a több mint 90 ezer élve születésből majdnem 40 ezer gyermek származott házassági köteléken kívülről. A Csjt. értelmében, mivel házasság alapján az apa státusa nem tölthető be, ezen utóbbi gyermekek vonatkozásában az apa személyének meghatározására több intézmény is létezik. A teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat, az apaság bírósági megállapítása, az utólagos házasságkötés és az úgynevezett reprodukciós eljárásban való részvétel egyaránt alkalmas arra, hogy a hiányzó apai státus immáron betölthető legyen. Annak érdekében, hogy azokban az esetekben, ahol a szülők egyetértenek abban, hogy a gyermek apja a nyilatkozatot tenni kívánó személy, és nincs a nyilatkozatnak akadálya, ott a gyermek rendezett családi jogálláshoz fűződő joga és érdeke azt diktálja, hogy az ügyfelek minél egyszerűbben, kényelmesebben és problémamentesen tehessék meg a nyilatkozatot, elősegítve ezzel a rendezetlen családi jogállású gyermekek számának csökkentését. Számunkra, kereszténydemokraták számára különösen is fontos, hogy ezeknek a gyermekeknek a családjogi helyzete rendeződjön.
Melyek azok a reményeink szerint hatékony intézkedések, amelyek ezt a célt szolgálhatják a törvényjavaslat elfogadása esetén? Ilyen például az, amikor a tiszteletbeli konzuli tisztviselő feladatait bővíteni kell abba az irányba, amellyel előtte is lehetővé válik a teljes hatályú apai elismerő nyilatkozathoz szükséges hozzájáruló nyilatkozatok megtétele. Ezzel a külföldön élő magyarok számára sok esetben rendkívül hosszú utazás kerülhető el a könnyebben elérhető tiszteletbeli konzulhoz történő utazással.
Egy másik ilyen fontos előrelépés az, hogy az előterjesztés úgy módosítja a Csjt.-t, hogy abból egyértelművé váljon: valamennyi szerv esetében kötelező a nyilatkozattevőt a gyermek nevéről is nyilatkoztatni és azt az erről készült iratban feltüntetni. Ez a módosítás elengedhetetlen annak érdekében, hogy elkerülhető legyen az ügyfél újbóli hatóság elé citálása a hiányok pótlása érdekében, mivel a gyerek neve olyan kérdés, amelyben a hatóság értelemszerűen nem pótolhatja hivatalból a szülői döntést, és a szabályozás célja egyébként is a két szülő egyetértésének, az apaságról nyilatkozó személy erre vonatkozó döntési jogának biztosítása, amely csak az ügyfél nyilatkozata alapján állapítható meg.
Végezetül engedjék meg, hogy a törvényjavaslat harmadik területét is érintsem, az örökbefogadás joghatásaival kapcsolatos eljárások egyszerűsítését. Itt egy rövid kitérőt is tennék az elmúlt napokban történt események kapcsán. Az abortusztablettával kapcsolatos vitában a KDNP határozott álláspontot fogalmazott meg. Sajnálom, hogy azok a független képviselők, akik az úgynevezett Demokratikus Koalíció képviselői, jelenleg nincsenek itt a Házban, hiszen az ő részükről fogalmazódott meg jó pár olyan megnyilatkozás, ami azt gondolom, hogy a magyar társadalom számára mindenképpen elítélendő, és fel kell lépnünk azok ellen a törekvések ellen, amelyek az abortusz mellett foglalnak állást. Véleményünk szerint a terhességmegszakítások helyett valóban az örökbefogadás intézményének az erősítésére kell fordítanunk a figyelmet. Azt is határozottan és szilárdan ki kell mondanunk, hogy az abortusztabletta használata egyértelműen életellenes cselekedet. Szomorúan tapasztalhatjuk, hogy a tudomány döbbenetes módon olykor a halál szolgálatába áll. Elítéljük azt a szemléletmódot is, amit leginkább ezektől a független képviselőktől hallhattunk az elmúlt időszakban a sajtó útján, ami az abortuszt egyfajta fogamzásgátlási módszernek tekinti, amelyet egyre egyszerűbbé akarnak tenni. Az abortusztabletta, amely elpusztítja a megtermékenyített petesejtet vagy megakadályozza a beágyazódását, ugyanúgy a magzat elhajtását eredményezi, mint a sebészeti beavatkozás.
Feltehetjük kérdésként is, hogy miért nem védjük a legkisebbek jogait, az ártatlanok között is legvédtelenebbek megölését. A szabadság nevében véghezvitt cselekedetnek tartjuk? Azt gondolom, mindannyiunk közös felelőssége, hogy ez a szemléletmód megváltozzon Magyarországon, hiszen a legkisebb embrió is emberi méltósággal rendelkező lény, akit a jogok teljes mértékben és sértetlenül megilletnek.
Ahogy említettem, véleményünk szerint éppen az a fontos cél, hogy az örökbefogadás intézményéhez a lehető legnagyobb segítséget megadjuk. Ezért is üdvözöljük azt, hogy ebben a törvényjavaslatban jó pár olyan szabályozási elem megjelenik, amely az örökbefogadást segíti. Ugyanis jelenleg egy örökbe fogadott gyermek a vér szerinti szülő halála vagy ismeretlen helyen tartózkodása esetén például nem tudhatja meg azt, hogy vannak-e testvérei. A javaslat a származás megismeréséhez való jog kiterjesztésével orvosolja ezt a gyakorlati problémát.
Rendkívül fontos előrelépést jelenthet az örökbe fogadott gyermekek számára továbbá, hogy amennyiben egészségügyi állapota miatt fontossá válik a vérszerinti szülők genetikai betegségeinek ismerete, a jövőben ennek felderítésére lehetőség nyílik, mindez ráadásul úgy, hogy az nem zavarja meg a családi kapcsolatokat. Az adatkérést a nyilvántartásból a gyámhatóság végezné, méghozzá anonimizáltan.
A javaslatnak az örökbefogadás felbontásával kapcsolatos egyszerűsítése elősegítheti a jövőben, hogy az esetleges felbontást követően a gyermek újbóli örökbe fogadó családba helyezésére azonnal lehetőség nyíljon, ne legyen szükség a gyermek örökbefogadhatóvá válásával kapcsolatos eljárást ismét lefolytatni, és ezzel a gyermeket további 8-10 hónapig gyermekvédelmi szakellátásban tartani.
A javaslat emellett megteremti a külföldön történt örökbefogadás utólagos hazai elismerését felnőtt örökbefogadott esetében, amennyiben az örökbefogadás pillanatában az örökbefogadott és az örökbefogadó magyar állampolgár, vagy az örökbefogadott magyar állampolgár és az örökbefogadó külföldi állampolgár.
Összességében tehát az ebből a három elemből álló törvényjavaslatot a KDNP mindenképpen támogatja, és reméljük, hogy különösen a családjogi részeket érintő rendelkezések révén ismételten hozzájárulhatunk ahhoz, hogy minél több gyermek születhessen Magyarországon, minél több gyermek biztonságos körülmények között nevelkedhessen. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a KDNP soraiban.)
