DR. KOVÁCS ZOLTÁN
DR. KOVÁCS ZOLTÁN
DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Rossz az, aki rosszra gondol. Hogy lerántsuk az almádi ügyről a leplet, szeretném elmondani, az én ismereteim szerint a jegyzői kiírt pályázatra most egy húszéves államigazgatási gyakorlattal - nem kettő, nem három - rendelkező jelentkező van.
Amit pedig Bóka képviselőtársam elmondott, azt meg tudom ismételni: Magyarországon jó néhány jegyzői - városi, községi - és aljegyzői állás betöltetlen. Ez egy általános szabályozást jelent. Én emlékszem arra, amikor önök kormányoztak, és a schengeni határok megszűnte után határőröket kellett elhelyezni, és akkor az államigazgatásban a határőri gyakorlatot elfogadták, beengedték a határőröket a jegyzői karba, szakmai gyakorlatnak fogadták el, csakúgy, mint a rendőrségen lévő vizsgálótiszteket, akik büntetőjoggal foglalkoznak és a gyanúsítottakat hallgatják ki, de hatósági munkával vagy polgári jogi kérdésekkel igazából nem foglalkoztak.
Mi sok és mi kevés? Ha azt mondjuk, hogy öt jegyzői állás betöltetlen, akkor miért nem tízre vagy százra hozunk szabályozást - kérdezte Gúr Nándor, aki már nincs itt -, ha meg azt mondjuk, hogy száz betöltetlen, akkor miért nem ezerre hozunk szabályozást. E tekintetben nem tudunk normatív szabályozással eleget tenni az önök kívánalmainak, mert sosem elég az, amit mi ebben az ügyben mondanánk.
Az viszont fontos, hogy az önök korábbi szabályozásával ellentétben erre a pályára a határőrök és a vizsgáló rendőrök helyett behoz olyan szakmai köröket a rendszerbe, amelyek eddig kizárattak. Igaz, hogy az egy másik hatalmi ág, az az igazságszolgáltatás, ha most a bírókra és az ügyészekre gondolunk, de ma egy jegyző szakmai munkája nemcsak a hatósági jogalkalmazó tevékenységből áll. Ma egy jegyző, különösen egy városi jegyző, ahol kft.-i vannak az önkormányzatnak, ahol komoly perekkel küzdenek az önkormányzatok, egy komplex feladatot és nemcsak kifejezetten államigazgatási feladatot tételez fel.
A mi indítványunk célja az volt, hogy kinyissuk a pályát, és mondhatnám azt is, hogy vérfrissítés legyen a rendszerben, tehát bárki bejöhessen, aki szakvizsgázott. A szakvizsga egyébként egyfajta minőséget jelent, azt jelenti, hogy már más jogi pályán is megmutatkozott az ő szakmai tudásuk, hiszen szakvizsgázott jogászokról van szó.
Azt is szeretném elmondani - de nem akarom ilyen jellegű politikai vita irányába elnyomni ezt a szakmai előterjesztést -, hogy nem értek egyet azokkal, akik a joggal való visszaélést látják ebben; ezt talán Bárándy képviselő úr fogalmazta meg. Én mondhatnám azt, hogy az önök nyolcéves kormányzása önmagában volt joggal való visszaélés, hiszen önök mondták saját magukról, hogy hazudtak nappal, éjjel meg este, s ehhez igazították a teljes törvényhozásukat, amikor többségben voltak. És azt is el lehet mondani ezzel kapcsolatosan, hogy jó néhány olyan, az Alkotmánybíróság által megbírált, közigazgatással kapcsolatos jogszabályt helyezett hatályon kívül az Alkotmánybíróság, amiket önök alkottak. Gondoljanak csak arra, hogy másfél évig nem volt törvényességi ellenőrzés az önkormányzatok fölött, mert önök bűvészkedtek a kétharmados törvénnyel, és közigazgatási regionális szervezeteket hoztak létre, olyan módon jogellenesen, amit aztán az Alkotmánybíróságnak kellett helyre tenni. De ez nem tárgya a mai előterjesztésnek.
Ennek a lényege az, hogy kinyitjuk a pályát, más jogászoknak is lehetőséget adunk a közigazgatásba való bekerülésre, általános normatív szabályt kívánunk a Ház elé hozni. S azt gondolom, hogy ennek az egy rövidke kis szakasznak a módosításához nem kell heti felkészülési idő. Aki értelmes, akár jogász, akár nem jogász, ért valamennyit a közigazgatáshoz, az elsőre megérti, és egy percen belül felfogja ennek a tartalmát, és nem keres különböző hátsó szándékokat ebben a normatív törvényjavaslatban.
Azt kívánom, hogy támogassák, hiszen ezzel nem kárt okozunk, hanem inkább segítjük a pálya kiszélesítését, a lehetőségeket a jogászi társadalom előtt. Ezért is ajánlom Bóka képviselő úr mellett, mint másik előterjesztő, a tisztelt Ház figyelmébe, hogy fogadják el ezt a javaslatot. (Taps a Fidesz soraiban.)
