GÚR NÁNDOR
GÚR NÁNDOR
GÚR NÁNDOR (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. Hallgatva képviselőtársaimat, két dologra szeretnék ráerősíteni. Az egyik az, ami a közigazgatási gyakorlat fontosságát érinti. Azt gondolom, hogy aki megtapasztalta, aki a közigazgatásban dolgozott, teljesen tisztában van azzal, amiről Lamperth képviselőtársam beszélt. Lamperth Mónika a közigazgatás levegőjének a szippantásáról szól, arról, hogy nem elég egy szakmai képesítés, egy szakmai végzettség, hanem azzal a tapasztalással kell bírni, ami ahhoz segít hozzá, hogy a szakmai képesítés megszerzését követően a közigazgatásban való eligazodás is adott legyen. Tehát ezért elengedhetetlen - megítélésünk szerint - a közigazgatási gyakorlat léte.
A törvénytervezet, a törvényjavaslat alapján ez a közigazgatási gyakorlat egyáltalán nem szükséges, tehát nem kell, hogy rendelkezzen ezzel ügyvéd, ügyész, bíró gyakorlatilag lehet jegyző. Ma Magyarországon, ha megnézzük azt, hogyan is néz ki a jegyzők, aljegyzők körében a betöltöttség vagy a betöltetlenség kérdésköre, akkor azt kell mondanom, hogy nagy problémákkal nem kell szembenézni. Helyettes államtitkár urat a bizottsági ülésen is megkérdeztem - hogy a kételyeimet eloszlassa e tekintetben -, hogy hány jegyzőt és hány aljegyzőt érint ez a történet, ilyeténképpen tényleg olyan típusú törvényről, törvénytervezetről van-e szó, ami néhány ember helyzetének a megoldását hordozza magában. A válasz a kérdésre az volt - ha emlékképeim nem csalnak meg-, hogy hat jegyző és néhány tíz aljegyző esetében adódik ez a probléma, aminek a feloldását ekképpen kívánják megtenni. 3200 nagyjából, nagyságrendileg az önkormányzatok száma Magyarországon, hat jegyző és néhány tíz aljegyző kérdéséről beszélünk. Azt szeretném tehát erőteljesen megfogalmazni, hogy akkor ez ilyen értelemben egy nagyon parciális, nagyon vékony mezsgyén való haladás, nagyon keveseket érint, ebből fakadóan nagyon kevesekre rászabott törvénytervezet, legalábbis, én így látom.
A Közszolgálati Egyetem egy adott esztendőben, valószínűsítem, hogy a kibocsátás tekintetében több embert bocsát ki, mint amennyi a megoldandó probléma. De nyilván nemcsak a Közszolgálati Egyetem bocsát ki jogi végzettséggel bírókat, hanem más egyetemek is, amely végzettséggel bíró emberek egy jelentős hányada, egy része a közigazgatásban végez munkatevékenységet. Vélhetően tehát ők is személy szerint számításba jöhetnek akár aljegyzői, akár jegyzői funkció betöltését érintően. Ilyen értelemben furcsa számomra az, hogy egy olyan törvénymódosítást kell eszközölni, amely olyan mentességeket, mentesítéseket hordoz magában, ami gyakorlatilag más módon, más felületen keresztül is a létező problémák megoldására választ tud adni.
(10.30)
Ennek a módosító javaslatnak a beltartalma a hatálybalépés időpontjának elhalasztásával, annak a lehetőségével is számol. Ez gyakorlatilag annak a lehetőségét adja meg vagy biztosítja, hogy a későbbiekben még a hatálybalépést megelőzően meggondolhassák magukat kormánypárti képviselőtársaim, hogy visszavonják vagy módosítják a szabályozást, ahogy ezt egyébként más törvénytervezetek kapcsán számos alkalommal megtették már az elmúlt időszakban. Ilyen értelemben ez egy lauf is. Azt gondolom, ezért is érdemes lenne megfontolni és meggondolni a szakmai érveken túl is, hogy miért is kellene ezt a módosító javaslatot elfogadni.
Még egyszer, összegezve az utolsó mondatok tekintetében: azt szeretném jelezni, hogy a közigazgatási gyakorlat létének, a szervezeten belüli létének a szükségessége az én megítélésem szerint szinte elengedhetetlen. De nyugodtan mondhatom a szinte nélkül is: elengedhetetlen. Éppen ebből kifolyólag azt javaslom, hogy ez a módosító javaslat a kormánypárti képviselők részéről kapjon támogatást.
Elnök úr, köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)
