DR. DOROSZ DÁVID
DR. DOROSZ DÁVID
DR. DOROSZ DÁVID (független): Köszönöm szépen a technikai segítséget, elnök úr.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ez a törvényjavaslat, ami előttünk fekszik, nagyon régóta esedékes volt, nagyon régóta hibája volt a magyar jogrendszernek, hogy egy ilyen átfogó kódexszel nem rendelkezett ez a terület, éppen ezért az, hogy ez bekerült ide a Ház elé és hogy erről most beszélünk, illetve hogy a Ház ezt tárgyalja, önmagában üdvözítő lépés és önmagában fontos lépés.
Az a mód azonban, ahogy ez ide bekerült és az a rövid idő, ami rendelkezésre áll mind a tárgyalásra, mind pedig az egésznek a törvényhozási végigvitelére, sajnos nem méltó ehhez a fontossághoz és ehhez a kiemelkedő szerephez, amit ennek a törvényjavaslatnak be kell töltenie.
Mi a magunk részéről az új Btk. ebben a ciklusban lezajlott vitájában is elmondtuk, hogy a legtöbb esetben a kisebb súlyú bűncselekmények esetében a pénz-, illetve munkabüntetések erősítését tartjuk a legfontosabb szempontnak, és a szabadságvesztéssel járó büntetéseket kifejezetten a súlyos bűncselekményekre szeretnénk korlátozni, viszont akkor akár erősebben is, a törvény még nagyobb szigorával kell hogy lesújtson az elkövetőkre. Erre vonatkozóan több módosító javaslatot is adtunk be annó a Btk. tárgyalásánál. Sajnos ezeket a fideszes többség, önök nem vették figyelembe.
Azt mindenképpen el kell mondani, és az a legnagyobb hibája a jelenlegi helyzetnek és a legtragikusabb aspektusa, amiről már több képviselőtársam az előzőekben szólt, ez pedig a több mint 140 százalékos telítettség a mai büntetés-végrehajtási intézményekben. Ez alapvető problémákat okoz, megterheli az egész rendszert, megterheli a büntetés-végrehajtásban dolgozókat, azokat a férfiakat és asszonyokat, akik alapvetően nagyon nehéz, de nagyon fontos társadalmi feladatot látnak el, amikor a munkájukat végzik, és ehhez képest az az anyagi megbecsülés, amit ők kapnak, nem elegendő.
Mi magunk is évek óta minden költségvetési törvény vitájánál elmondtuk és módosító javaslatokat nyújtottunk be, hogy ezeken az állapotokon segítsünk, a büntetés-végrehajtásban dolgozóknak a más rendvédelmi dolgozókhoz képest is tapasztalható kisebb illetményén, illetve nehezebb helyzetén javítsunk. Ezeket a módosító javaslatokat is sajnos nem sikerült önökkel elfogadtatnunk.
Azonban mindenképpen szükséges, hogy erről a törvényjavaslatról megemlítsük azt is, hogy sajnálatos módon nem minden tekintetben felel meg azoknak az elvárásoknak, amelyeket egy ilyen átfogó, kódexszerű törvényjavaslat kapcsán meg kell fogalmaznunk. Nagyon sok helyen kifejezetten a rendeletekre, kifejezetten a kormány vagy a miniszter hatáskörében hagy olyan fontos kérdéseket, amelyeknek alapvetően törvényben, alapvetően a törvényhozásban és alapvetően az Országgyűlésben kellene eldőlniük. Ez alapvető és nagyon nagy hibája ennek a javaslatnak, és erre vonatkozóan módosító javaslatokat fogunk előterjeszteni.
Ez így, ebben az állapotban nem felel meg az alkotmányosság követelményeinek, hogy olyan alapvető kötelezettségeket és jogokat szabályozó kérdésekben nem születik döntés, illetve nincs egyértelmű állásfoglalás, iránymutatás a törvényjavaslatban. Ezeket a kormány, illetve a miniszter jogalkotási körében hagyja a törvényjavaslat. Ezzel mi nem tudunk egyetérteni, és ez alapvetően garanciális kételyeket ébreszthet ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban.
A magunk részéről üdvözöljük azt, hogy néhány helyen a törvényjavaslatban a társadalomba való visszailleszkedés, a reintegráció, a reszocializáció megjelenik, az elmúlt három évben folytatott büntetőpolitika, illetve büntetés-végrehajtással kapcsolatos intézkedések azonban nem adnak optimizmusra okot, és nem adnak okot arra, hogy azt gondoljuk, hogy ezek a papírba foglalt szabályok valójában meg fognak valósulni.
Több olyan javaslatot fogunk tenni, amelyek kifejezetten erősítik azt a szemléletet, hogy a büntetés mellett a nevelés és a társadalomba törvénytisztelő állampolgárként való visszavezetés a büntetés-végrehajtás egyik legfontosabb feladata; s ez az a szemlélet, ami nagyon sok helyen, nagyon sok büntetés-végrehajtási intézményben is, ahol személyesen jártam, már különböző programokban, helyi kezdeményezésekben jelentkezik, és vannak eredményei; számszerűsíthető, különböző kutatásokkal igazolható eredményei. Ezek azok a folyamatok, amelyek országos szinten, az egész rendszerben bevezetésre kell hogy kerüljenek, és ezekre fogunk javaslatokat tenni.
Összességében azonban látszik, hogy a törvényjavaslat kapcsán megfogalmazott kritikákkal és megfogalmazott észrevételekkel kapcsolatosan, amelyek a büntetőpolitikát illették az elmúlt pár évben, vannak javuló tendenciák és új irányok ebben a büntetés-végrehajtási kódexben, ezek üdvözlendőek.
Üdvözlendő az, hogy ezt a törvényjavaslatot egyáltalán tárgyaljuk, viszont annak a módjában és a benne foglaltakban nagyon sok hiba van, nagyon sok helyen lyukas ez a törvényjavaslat. Éppen ezért erre vonatkozóan javaslatokat fogunk tenni, és reméljük, hogy önök a kétharmados arroganciájukat most az egyszer félreteszik, és megpróbálnak szakmai alapon és szakmai érvekkel alátámasztott, minden ellenzéki párt részéről jövő módosító javaslatokat befogadni.
(16.00)
Úgy látom, az elmúlt percekben is több olyan érv elhangzott más frakciók részéről is, amelyek megfontolandók, és több olyan kérdésben is egyetértünk, ami a bűnözés visszaszorítását, a magyar emberek védelmét, a bűnözők megjavítását és a társadalomba törvénytisztelő állampolgárként való visszavezetésüket szolgálja.
Köszönöm szépen.
