DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság a 2013. november 25-i ülésén tárgyalta a T/13139. számú törvényjavaslatot. Ez a törvényjavaslat, ahogy államtitkár úr is előterjesztette, mintegy 32-33 jogszabályt módosít. Egyértelmű, hogy leginkább azok a módosítások vannak benne összegyűjtve, amelyek terjedelmük miatt nem igényelnek külön törvénymódosítót, és talán az is elmondható, hogy a tartalom tekintetében sem mindegyik jelentős változás. Például egyszerű technikai módosítás erejéig nyílik meg a szakmaközi szervezetekről és az agrárpiaci szabályozás kérdéseiről szóló 2012. évi CXXVIII. törvény, de van még néhány olyan jogszabály a 33-ból, ahol csak ilyen jellegű a változás. Néhány törvény esetében fogalmi pontosítások történnek, például az állatok védelméről és kíméletéről szóló törvény esetében az állatkert fogalmát, a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állatorvosi szolgáltatói tevékenység végzéséről szóló törvényben pedig a nagy létszámú állattartó telep fogalmát pontosítja a jogszabály.
Talán az egyik legjelentősebb ilyen jellegű módosítás a természet védelméről szóló 1996. évi törvény, amely a nemzeti parki övezetek elnevezését változtatja meg, így azok összhangba kerülnek a területek valós szakmai rendeltetésével. Ez a változás megfelel a Nemzetközi Természetvédelmi Unió ajánlásának, például a “hatályos bemutató övezet” kifejezést azért célszerűbb “szolgáltató övezetre” változtatni, mert a nemzeti parkok egész területe bejárható, ha úgy tetszik bemutató funkciót lát el, míg ez az övezet nagy forgalmú, beépítéssel is rendelkező, intenzívebben használt területekre vonatkozik.
Van a megnyitott törvényeknek egy olyan csoportja is, amelyek módosítása felhatalmazások érdekében történik. Ilyen változások nyomán a Nemzeti Élelmiszer-biztonsági Hivatal és a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásokat Minősítő Hatóság az állampolgárok különféle adatainak a kezelésére kap jogosítványt, az NFA pedig jogot szerez mindarra, amit államtitkár úr elmondott a 3 hektár területnagyság erejéig. Jelentős módosítás az is, hogy a mezőhegyesi és a bábolnai ménesbirtokok felett ezentúl a vidékfejlesztési miniszter gyakorolja a tulajdonosi jogokat és nem kerülhetnek magánkézbe.
Gyakorlati szempontból a legfontosabb módosításokat azok a rendelkezések tartalmazzák, amelyek célja az egyértelműsítés. A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény módosítása például tisztázza, hogy a termőföldek újrahasznosítási eljárása során a földhivatal az újbóli földhasználat művelési ágát is meghatározza, továbbá a korábbinál sokkal részletesebb szabályok kerültek kidolgozásra a földvédelmi járulék visszafizetésének eseteire.
(10.10)
Fontos gyakorlati módosítás még, hogy a földvédelmi kérelem ezentúl a kormányablaknál is benyújtható lesz. Lényeges változás a gyümölcstermőhelyi kataszter részletes szabályozása, ez is bekerül a törvénybe a szőlőhegyi kataszter mintájára.
Az ingatlanok nyilvántartásáról szóló törvény szabályozását is módosítja. A földhivatalok különféle módon értelmezték, különböző gyakorlatok alakultak ki például a bejegyzés rangsorának megállapítása terén, ezek most egyértelművé válnak.
Azt tudom összességében elmondani, hogy a mezőgazdasági bizottság az előterjesztést meghallgatva, az egyes kérdések megvitatását követően 16 igen szavazattal, 3 nem ellenében és 4 tartózkodás mellett általános vitára bocsátotta a törvényjavaslatot.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.)
