DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. A törvényjavaslat nagyon sok, szám szerint 57 különböző törvényt módosít, döntő mértékben azért, mert a névváltozás miatt korrekciókra van szükség, tehát nem érdemi módosításokról van szó, hanem technikai módosításokról. Nem kívánom ezeket részletesen értékelni vagy kommentálni, vagy vitatkozni ezekkel.
Szeretném az általános vitában a képviselőtársaim figyelmét fölhívni három kérdéskörre. Egy kérdést a miniszter úr szíves figyelmébe ajánlok, aki ismét megérkezett örömömre, kettőt pedig inkább az Országgyűlés figyelmébe ajánlok.
Amit a miniszter úr figyelmébe ajánlok, az az, hogy a Nemzeti Bankról szóló törvény, aminek a kapcsán most 57 más törvényt fognak, fogunk módosítani, e törvény nincs még hatályban, zárószavazásra vár. Annak ellenére, vagy azzal összefüggésben, vagy nem tudom, miért, hogy júniusban, a nyári rendkívüli időszakban került napirendre és a részletes vitát is lezárta már a Ház elnöke, zárószavazás még nem történt. Ebből az következik számomra, hogy még ezt a törvényt is meg kell majd nyitni, mert október 1-jére tempózta ki a hatálybalépést. Ez már aligha fog sikerülni; szeptember közepe felé ballagunk.
De nem is ez a lényeg, hanem az, hogy ennek a törvénynek van egy olyan paragrafusa, amit nem lehet elégszer hangsúlyozni, hogy azzal gondok vannak. Ez pedig az, hogy a Magyar Nemzeti Bank a róla szóló új törvény szerint is utasítási szempontból az Európai Központi Bank hatáskörébe tartozik. Bonyolultan fejeztem ki magam, a dolog lényege, hogy utasítható lenne a Magyar Nemzeti Bank az Európai Központi Bank részéről. Ez a megfogalmazás szerepel a hatályos nemzeti banki törvényben is és a módosítandó törvényben is. Mindenféleképpen ajánlom a miniszter úr figyelmébe, hogy ezt szíveskedjenek kicserélni, vagy vegyék ki ezt a szerencsétlen toldalékot. Ilyen fajta alávetettségre nincs példa az Európai Unió tagállamaiban, egyik országban sem. Én megnéztem a tagállamokról szóló jegybanki törvényeket: sehol nincs ilyen megfogalmazás. Lehet, hogy ez rossz fordítás, lehet, hogy valami más ok, de hogy nem jó, az biztos, és nemcsak a Jobbik-frakciónak nem fogadható el, hanem azt gondolom, a Magyar Országgyűlésnek sem fogadható el egy ilyen megfogalmazás, ami nem tudni, hogy mit tartalmazhat, ha így marad, hogy tudniillik az Európai Központi Bank utasíthatja bármire a Magyar Nemzeti Bankot.
A másik két kérdésből, amit inkább az Országgyűlés figyelmébe szeretnék ajánlani, az egyik az, hogy létrejön egy új hatalmi centrum a fúzió vagy integráció révén, ami abból áll, hogy a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete a Nemzeti Bank szervezetébe integrálódik. Egy hatalmas erőcentrum, hatalmi centrum jön létre. Természetesen vannak európai példák, tehát ezt a döntést aligha lehet szakmailag vitatni, a vita különben is lezajlott már erről, tehát értelmetlen lenne ezt most megint fölmelegíteni. Van példa arra is, hogy ezt így kezelik egyes országokban, hogy egy szervezetbe van integrálva ez a két funkció, a klasszikus jegybanki monetáris tevékenység, emissziós tevékenység és így tovább, valamint a felügyeleti hatósági funkció. Erre vannak példák, az ellenkezőjére is vannak példák; a gyakorlat majd eldönti, hogy jó-e ez a fúzió vagy nem.
Az a tény azonban, vagy az a várható fejlemény, hogy egy új hatalmi centrum jön létre, mindenféleképpen arra kell hogy figyelmeztessen minket, hogy ezt a hatalmi centrumot az Országgyűlésnek ellenőriznie kell, mert más nem fogja tudni ellenőrizni, csak az Országgyűlés, az Országgyűlés pedig nem nagyon hajlandó a Magyar Nemzeti Bank ellenőrzésével foglalkozni. Utánanéztem, idestova tíz esztendeje annak, hogy a Magyar Országgyűlés napirendjére került a Magyar Nemzeti Bank éves tevékenységéről, üzleti tevékenységéről szóló beszámoló jelentés, illetve a felügyelőbizottság hasonló tartalmú, ehhez kapcsolódó jelentése, és egy alkalommal sem volt hajlandó a tisztelt Ház ezt a napirendjére venni. Én ennek az okát nem tudom. Ez így volt az MSZP-, a szociál-liberális kormányzás ideje alatt is, és így van most is. Immár három és fél éve várom azt, hogy erre sor kerülhessen. Tettem erre kezdeményezéseket, nem voltak sikeresek.
Azok után, hogy egy ilyen hatalmas erőcentrum, hatalmi centrum jön létre, azt a luxust szerintem nem engedheti meg magának az Országgyűlés, hogy elmulassza, hogy a Nemzeti Bank tevékenységét áttekintse, a jelentést megvitassa, arról döntést hozzon. Erre szeretném felhívni a figyelmet, hiszen már be van nyújtva a 2012. évi jegybanki tevékenységről szóló jelentés, akár most, az őszi ülésszakban is remélhetőleg ezt az Országgyűlés napirendjére veszi, még akkor is, ha időközben személycsere történt a jegybank élén. Azzal indokolom ezt a fölvetésemet, szándékomat, hogy túl ezen a szakmai szemponton, amit próbáltam megfogalmazni, Bibó Istvánt idézve szabadon, a hatalom demoralizál, és ezért igazolásra szorul; igazolásra szorul az a tevékenység, amely a megnövekedett hatáskörrel kapcsolatos. Tehát azt gondolom, hogy mind szakmai, mind morális szempontból az Országgyűlésnek az új makroszervezetet vagy mamutszervezetet - kinek hogy tetszik - ellenőriznie kell, mert azt a felelősséget, ami ennek elmulasztása miatt terheli, nem háríthatja el magától.
Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Jobbik padsoraiban.)
