PÁL BÉLA
PÁL BÉLA
PÁL BÉLA (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az ajánlás 2. pontjában szereplő módosító indítványhoz szeretnék hozzászólni és ezzel kapcsolatban érvelni, amelyet képviselőtársainkkal együtt nyújtottunk be.
Annyit azonban előzetesen hadd mondjak, egy kicsit talán visszautalva az általános vitára, hogy azóta is folyamatosan érkeztek be javaslatok hozzánk a fogyatékosokat képviselő szervezetektől. Én a bizottsági ülésen is megkérdeztem, hogy milyen volt az egyeztetés, előzetesen megtörténtek-e a megfelelő egyeztetések, hiszen sokkal könnyebb egy törvényt úgy előkészíteni, ha azt mindegyik szervezet támogatja, mint azt a törvényt, amellyel kapcsolatban kritikák fogalmazódnak meg. Nos, bár a jelen lévő kormányzati tisztségviselő azt válaszolta akkor, hogy megvoltak a megfelelő egyeztetések, a hozzánk azóta beérkezett vélemények alapján az kétségtelen, hogy három csoportban volt egyeztetés - a fogalomról, az egyenlő esélyű hozzáférésről és a törvény egyéb rendelkezéseiről -, de azt a törvényjavaslatot, amelyet benyújtottak az Országgyűlés elé, nem adták vissza véleményezésre, ezt az Országgyűlés honlapján látták először ezek a szervezetek, és így természetesen semmilyen formában nem tudták véleményezni. És ebben a formában ugyanúgy, ahogy mi elmondtuk, hogy néhány elemét támogatjuk, másokat nem, a szervezetek egy részének is az volt az álláspontja, hogy egy részét tudja támogatni, amiben az általános vitában már szóltam, így az indexálást vagy az emelés mértékét, ami persze jobb lenne, ha nagyobb mértékben emelnék, de azokat a rendelkezéseket nem támogatják, amelyek arra vonatkoznak, hogy például megszüntetik a Fogyatékosügyi Tanács törvényességi garanciáit, vagy az akadálymentesítési határidőket, amiket már nem tartalmaz a törvényjavaslat.
Annak a módosító javaslatnak tehát, amelyet az ajánlás 2. pontjában találhatnak, az a célja, hogy kivegye a törvényjavaslatból azokat az elemeket, amelyeket nem támogatunk, és amelyeket e szervezetek ajánlása alapján nyújtottunk be. Mert ezeket a rendelkezéseket az érintett civil szervezetek sem támogatják, ennek ellenére a kormány szerint az akadálymentesítési határidők törvényből való törlésével a civilek is egyetértettek. Az akadálymentesítési határidők megszüntetése után - például a Mozgáskorlátozottak Egyesületének Országos Szövetsége szerint is - nem lesz törvényi határidő, így jogi lehetőség sem lesz arra, hogy bármely határidő elmulasztása miatt bárki is jogorvoslatot kérhessen, ezért mi sem támogatjuk azt, hogy kikerüljenek az akadálymentesítési határidők, hiszen utána semmilyen jogorvoslati lehetőségük nem lesz az érintetteknek. Ugyanígy kifejti a Magyar Antidiszkriminációs Közhasznú Alapítvány is, hogy a fogyatékos embereket megfosztják a törvényekben eddig rögzített joguktól arra, hogy az Egyenlő Bánásmód Hatóság és a bíróság előtt a határidőkre hivatkozva követelhessék az egyenlő esélyű hozzáférést.
Fontos azt is kiemelni, hogy e szervezetek szerint a jelenlegi tervezetben szereplő országgyűlési határozat vagy kormányhatározat nem olyan jogi norma, amely kikényszeríthető, ez csupán a közigazgatás szereplői számára jelent feladatmeghatározást, a teljesítés elmulasztásának nincs semmiféle jogi konzekvenciája, így természetesen a határozatok komolysága és ösztönző ereje is eszerint fog alakulni, például a közszolgáltatásokat végző cégekre, közüzemi szolgáltatókra ezek a határozatok jogi szempontból nem vonatkoznak, így az ő akadálymentesítési kötelezettségük gyakorlatilag megszűnik. Mi a módosító indítványunkkal azt szeretnénk elérni, hogy ne szűnjenek meg ezek az akadálymentesítési határidők, legyen nyomon követhető az akadálymentesítés előrehaladása, és legyen meg a jogi lehetőség arra, hogy a jogorvoslat érdekében bírósághoz forduljanak az érintettek abban az esetben, ha bármely határidő elmulasztása miatt bárkit bármilyen sérelem érhet ebben a tekintetben. Ez az indítványunk tehát erre a területre vonatkozik.
Bár a bizottságok nem támogatták, arra kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák ezt a módosító indítványt, hiszen mindannyiunk érdeke az, hogy összhangban a nálunk fejlettebb országokkal, minél előbb megtörténjen az akadálymentesítés, legyenek ennek ésszerű határidői, eszközei és egy ütemezése is, amely jogi érvénnyel bírhat az érintettek számára.
Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)
