LENGYEL SZILVIA
LENGYEL SZILVIA
LENGYEL SZILVIA (független): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A legmesszebbmenőkig elutasítjuk azt az eljárásrendet, ahol egy ilyen jelentős beruházás esetén, mint egy elkerülő út megépítése is, a kormány nem hagy elegendő időt a szükséges parlamenti vitának és társadalmi egyeztetésnek. Hát köszönöm, hogy itt fölsorolták a benyújtott javaslat mellett szóló érveket és indokokat, de mindez nem támasztja alá ezt az ismételten sürgős eljárásrendet. Ugyanis az ember az előző vita kellős közepén érezheti magát, ahol csupáncsak azt a kérdést lehet hosszasan ismételgetni, hogy miért megint ugyanilyen eljárásrendet tettek ide a tisztelt Ház orra elé, és miért kell megint ilyen különleges sürgősséggel és a háttér ismerete nélkül egy olyan javaslatról dönteni, amelynek a megismerésére tulajdonképpen csak pár óra állt a rendelkezésünkre. Így nemhogy a lakosságnak nincs lehetősége a döntésben való részvételre, de még az ellenzéknek sincs a körülmények vizsgálatára.
A hatályos jogszabályok szerint a belügyminiszter az építésügyért való felelősségi körében szakmai irányítást gyakorol az állami főépítészek területfejlesztéssel, valamint területrendezéssel összefüggő feladatainak ellátása felett, különös tekintettel az államigazgatási szervként végzett hatósági feladataikra, továbbá ellátja a másodfokú területrendezési hatósági feladatokat, koordinálja az állami főépítészi hivatalok tevékenységét. A gyakorlatban a belügyi tárca vezetője koordinálja az állami főépítészek terület- és településrendezéssel, valamint építészeti érdekvédelemmel kapcsolatos feladatait.
Amennyiben a gyorsforgalmi utak és főutak területi elhelyezésére az állami főépítész adja ki a jövőben a térségi területfelhasználási engedélyt a belügyminiszter felügyelete alatt, ezzel az útépítési beruházások, az energia-távvezetékek építéséhez hasonló módon kikerülnek a szokásos szakhatósági engedélyezési eljárás alól. Hogy mit jelent, ha egy környezethasználati ügyben nem a környezetvédelem, hanem a belügy logikája dönt, azt már a vízügy átszervezése nyomán kialakult káosz megmutatta. A mostani törvényjavaslat lehetővé tenné azt is, hogy kormányrendelet határozza meg a gyorsforgalmi utak és főutak területi elhelyezésére vonatkozó területrendezési hatósági eljárás részletes szabályait, ennek következménye nyilvánvalóan a hatósági és a civil kontroll csökkenése, a környezetvédelmi és a természetvédelmi törvény előírásainak a kikerülése lenne, most még csak egy egyedi ügyben, de a törvény elfogadása után általánosabb érvénnyel is.
Tisztelt Képviselőtársaim! Gyakorlatilag tehát nem volt időnk arra, hogy a szakértők alaposan körüljárják a tervezett beruházás körülményeit, azonban arra igen, hogy felidézzünk egy másik hasonló módon tárgyalt győri ügyet, és hát Nagy Csaba, kedves képviselőtársam már megelőzött, ugyanis ő indoklásában említette az Audit.
(21.00)
Én is ezt teszem, de teljesen más kontextusban, ugyanis a győri Audi-gyár bővítésekor a kérdéses terület 2010 tavaszán villámgyors és rendkívüli jogalkotási eljárással vált beruházási területté. Akkor, ugyanúgy, mint a jelen ügyben, az állam egyoldalúan háttérbe szorított minden egyéb szempontot, például a környezet- és természetvédelmi érdekeket. Az eljárás nélkülözte az ilyenkor kötelező szakmai véleményezési folyamatokat és egyéb garanciális elemeket, így a helyi lakosság és a szélesebb közvélemény számára nem derülhetett ki a tervezett beruházás mibenléte, gazdasági haszna, természeti és emberi környezetre gyakorolt hatása.
Az LMP szerint titokban, a helyi közösséget és a parlamenti vitát megkerülő módon a legjobb szándék szerint sem születhetnek jó döntések. Az előttünk lévő javaslattal a kivételes esetek körét akarják bővíteni a gyorsforgalmi utak és főutak ebbe a körbe történő bevonásával. Ezzel megkerülhetők az országos kiemelt térségi, illetve megyei területrendezési tervek módosítására irányuló eljárások. Így egyértelműen csökken a helyi érdekek becsatornázásának lehetősége, és a központosított, felülről vezérelt rendszer továbbépül a területrendezési eljárásban is. Azt gondolom, hogy megint egy remek testre szabott megoldást látunk.
Nagyon szépen köszönjük. (Taps a Fidesz mögött ülő függetlenek soraiban.)
