DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Korábban az államháztartásról szóló törvény úgy rendelkezett, hogy a következő költségvetési évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-áig nyújtja be a képviselő-testületnek.
Ez az ütemezés megfelelt az önkormányzati költségvetési tervezés ésszerű gyakorlatának. A rendelkezések a tavalyi évben úgy módosultak, hogy 2013. január 1-jétől a költségvetési koncepciót a polgármesternek április 30-áig kell benyújtania a képviselő-testületnek. Ugyanakkor előírás, hogy a polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről a költségvetési koncepció ismertetésekor írásban tájékoztatja a képviselő-testületet.
A rendelkezések együtt arra köteleznék a polgármestert, hogy április 30-án a költségvetési koncepció ismertetésekor tájékoztasson a gazdálkodás I-III. negyedéves helyzetéről. A két rendelkezés között nyilvánvalóan koherenciazavar van, ami alkalmazhatatlanná teszi a törvényt és kiszámíthatatlanná az önkormányzati működést. Az április 30-ai határidő ésszerűtlen, magyarázhatatlan és ellentmondásos.
Nem magyarázható azzal, hogy a működési-fejlesztési irányokat szükséges meghatározni, hiszen az önkormányzatok rendelkeznek éves munkatervvel, rendelkeznek négyéves gazdasági programmal. Ugyanakkor az országos tervezés sem áll olyan állapotban, hogy információkat adjon az önkormányzati költségvetési koncepcióhoz.
Tehát hiába van áprilisban november, ön reálisnak tartja-e, hogy az önkormányzatok április 30-áig megalapozott költségvetési koncepciót tudnak készíteni, és hogyan alkalmazná az önellentmondó törvényi rendelkezéseket? Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
