HEGMANNÉ NEMES SÁRA
HEGMANNÉ NEMES SÁRA
HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! E késői órán igyekszem rövidre fogni a mondandómat, amely rendkívüli sürgősség okán az MVM-csoport, E.ON-csoport hazai földgázipari érdekeltségeinek megszerzésével kapcsolatos előterjesztést tartalmazza.
Nemzeti érdekünk egy olyan integrált regionális energetikai vállalat kiépítése, amely meghatározó szerepet kaphat Magyarországon a nemzetbiztonsági és nemzetgazdasági szempontból kiemelkedően fontos energiaellátás és energiatermelés területén. Emellett az MVM-csoport központi szerepet épít ki Közép-Európában és térségünkben a villamosenergia-, illetve a földgáz-kereskedelem és -újraelosztás területén is.
Az MVM-csoport a nemzeti energiastratégiának megfelelően jelentős földgázpiaci szerepvállalásra készült fel az elmúlt két évben. Az E.ON-csoport hazai földgázipari érdekeltségeinek az MVM Zrt. részére történő értékesítésről szóló szerződés aláírásához szükséges feltétel, hogy az állam vállaljon kezességet a részvény-adásvételi szerződésben rögzítésre kerülő vételár és az ezzel összefüggésben felmerülő fizetési kötelezettségek teljesítéséért maximum 875 millió euró összegben. Erre az államháztartásról szóló törvény biztosítja a lehetőséget.
Ez a kezességvállalás a tervezett tranzakció megvalósításának elengedhetetlen feltétele, és törvényben foglalt kezességvállalás nélkül a tranzakció ellentétes lenne a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény szellemével. E törvény szellemében ugyanis csak törvényi felhatalmazás alapján köthető érvényesen az állam nevében adósságot keletkeztető ügylet. A költségvetési törvény módosítását megelőzően bármilyen állami helytállási kötelezettségről szóló nyilatkozat felhatalmazás és fedezet nélküli kötelezettségvállalásnak minősülne.
Ez a törvényjavaslat nem a büdzsé átfogó módosítását célozza meg, csupán azokat az intézkedéseket tartalmazza, amelyek az E.ON földgázkereskedő és földgázkutató leányvállalatainak megvásárlása miatt szükségesek. Ez a javaslat az állam készfizető kezességét garantálja a vevő részére a Magyar Villamos Művek Zrt. fizetési kötelezettségének teljesítéséért, azért, hogy az eladó számára megfelelő biztosítékot nyújtson a szerződés aláírásától a tranzakció zárásához szükséges engedélyek megszerzéséig. A tranzakció zárását követően az állami kezességvállalás legkésőbb 2013. szeptember 30-áig megszűnik. A módosítás tehát a legkevésbé sem veszélyezteti az idei költségvetési célok teljesülését.
Tisztelt Ház! A konkrét tranzakcióval komoly gazdaságpolitikai céljaink vannak, egyrészt az állami energetikai és energiapolitika végrehajtásához szükséges eszközrendszer fejlesztése és kibővítése, a biztonságos energiaellátás, a nemzetgazdaság szempontjából kulcsfontosságú hosszú távú gázellátási szerződés fölötti közvetlen kontroll megszerzése és az, hogy az állam a Magyar Villamos Művek Zrt.-n keresztül Közép-Európában meghatározó gázpiaci szereplővé váljon.
A jelen gazdaságpolitikai célok, különösen az ország energiaellátásának stabilitása indokolja a hosszú távú szemlélet szükségességét, akár a tranzakcióhoz kapcsolódó rövid távú pénzügyi mutatók ellenében is. Az állam szerepének erősítése különösen lényeges a stratégiailag kiemelt fontosságú energiagazdálkodásban, a gazdaság jelenlegi viszonyai között így szavatolható, hogy a gáztározók a magyar gazdaság érdekei szerint működjenek, és a jövőbeni gázszállítási szerződés magyar szempontok figyelembevételével, vagyis kedvezőbb feltételek mellett szülessen meg.
Ez az előterjesztés maga nem az energiastratégia újratárgyalását és az E.ON-csoport gázüzletágával foglalkozó cégei megvásárlásának indokoltságát jelenti, amelyre a bizottsági ülésen is felhívtam a figyelmet, hanem a jelen előterjesztés arról szól, hogy a nemzeti vagyon gyarapítása érdekében átmeneti jelleggel 2013. évben a költségvetés kezességet vállal a tranzakció lezárásáig az MVM Zrt. kötelezettségeiért, amely kötelezettséget az MVM Zrt. saját forrásból, illetve külső forrásból meg tud valósítani.
Mindezek alapján arra kérem a tisztelt Országgyűlést és a képviselőket, hogy a törvényjavaslatot megvitatni és a kormány törekvéseit támogatni szíveskedjenek.
Köszönöm szépen.
