DR. SCHIFFER ANDRÁS
DR. SCHIFFER ANDRÁS
DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP): Köszönöm szépen, elnök úr. Én csak ahhoz a dilemmához szeretnék kapcsolódni, amit itt a felszólalás elején Staudt képviselőtársam mondott, hogy hogyan lehet egyensúlyba hozni az önkormányzatok törvényes működéséhez és ugyanakkor az önkormányzati autonómiához fűződő érdeket. Az önkormányzati autonómiát, azt gondolom, nem az alkotmánybírósági kontroll vagy az alkotmánybírósági kontroll erőssége sérti, hanem például az, hogyha a törvényességi felügyeletet gyakorló szerv úgy nyúl át és él törvényességi eszközökkel, hogy közben félreteszi az önkormányzat megalkotott szabályait. Ez a törvénymódosítás erre lehetőséget ad. Ezért mondtam azt, hogy a szabályokat minden tekintetben tiszteletben kell tartania a törvényességi felügyeletet ellátó szervnek, hogyha beavatkozik, vagy be kell avatkoznia az önkormányzat működésébe. Tehát hogyha a szabályokkal van baj, akkor szorítsa arra az önkormányzatot, hogy a szabályokat korrigálja.
A másik oldalon viszont az alkotmányossági kontroll fontos. Láttuk azt az előző ciklusokban, hogy mi van akkor, ha gyakorlatilag semmiféle törvényességi felügyelet nem működik az önkormányzatok felett, és akkor, hogyha az Alkotmánybíróság meg van bénítva, vagy le van gátolva abban, hogy vizsgálja az önkormányzati normaalkotás alkotmányosságát, az egyenes út ahhoz, hogy a Döbrögik tobzódjanak a településeken, és a helyi önkény valósuljon meg. A különbség az a kormányhivatal és a minisztérium szerepe között, hogy ha a kormányhivatal maga fordulhat az Alkotmánybírósághoz, ezzel egyrészt időt spórolunk, hamarabb ki lehet kukázni az egyébként alaptörvény-ellenes önkormányzati normát, a másik pedig, hogy miközben persze a kormányhivatal is politikai kontroll alatt van, jó okunk van azt gondolni, hogy a kormányhivatal mégiscsak egy inkább szakmai fókuszú szerv, amelyik érzékenyebb a helyi problémákra. Ha a minisztérium mint szűrő belép, akkor sokkal nagyobb az esélye annak, hogy politikai alapon szelektál, hogy az egyik önkormányzat szabályzatát vagy rendeletét Alkotmánybírósághoz viszi, a másikét nem, ez egy teljesen fölösleges lassítása és korlátozása az alkotmánybírósági kontrollnak.
Köszönöm szépen.
