TALABÉR MÁRTA
TALABÉR MÁRTA
TALABÉR MÁRTA (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Magyary-program egyszerűsítési programja olyan kormányhatározatban került meghatározásra, amely különösen a gyermekvédelmi ügyeket és a gyámhatósági eljárásokat egyszerűsíti. Az egész program célja, hogy a lakosságot érintő hatósági eljárásokat felülvizsgálja, és az állampolgárokra háruló bürokratikus terheket, az ügyintézési időt és a dokumentációk mennyiségét csökkentse.
A most benyújtott törvényjavaslat a gyermekvédelem és a szociális igazgatás területét érinti és egyszerűsíti. Ezek közé tartozik az örökbefogadás engedélyezése. Itt látható, hogy az utóbbi négy esztendőben évente körülbelül nyolcszázra tehető az örökbefogadások száma. A mostani módosítás érinti a válsághelyzetben lévő várandós anyát, hiszen az anya még a gyermek megszületése előtt a gyámhatóság előtt kérheti, hogy a gyermek lakóhelyét a fővárosi területi gyermekvédelmi szakszolgálat székhelyeként jelölhesse meg.
(17.40)
Ez a módosítás a krízishelyzetben lévő anyákat érinti. Ezzel szorosan összefügg, hogy az örökbefogadás lehetősége sokkal jobban egyszerűsödik, hiszen a gyermek iratait nem az anya lakóhelyére küldi az anyakönyvvezető, hanem a gyermekvédelmi szakszolgálathoz. A törvénymódosítás évente átlagosan 400 gyermek örökbefogadási procedúráját könnyíti meg.
A gyermekek átmeneti és tartós nevelésbe vétele az elmúlt években 3200 főt érintett. 2013-tól az eljárásokban részt vevő városi gyámhivatalok helyett a járási gyámhivatal veszi át az ügyeket. A törvényjavaslat 8 szakasza foglalkozik ezzel az egyszerűsítéssel. Ezen szakaszok közül kiemelendő, hogy a két eljárás összevonhatóvá válik. A kétféle nevelésbe vétel pontosabb lesz, és több olyan cselekményt, eljárási kérdést hagy ki a folyamatból, amely csak bonyolítaná az átmeneti és a tartós nevelésbe vételt. A nevelésbevételi eljárás során a gyámhatóságnak a családból való kiemeléssel együtt döntenie kell a gyermek ideiglenes gondozási helyéről, a gyermekvédelmi gyám kirendeléséről és a családtagokkal való kapcsolattartás szabályairól is.
A törvényjavaslat újabb okkal szűkíti a kiskorú anya törvényes képviselőjének meghallgatását. Természetesen ez kérelemre valósítható meg, amennyiben a kiskorú édesanya és születendő gyermeke érdekeit veszélyeztetné a törvényes képviselő meghallgatása. A törvényjavaslat elfogadását és kihirdetését követően a gyermek örökbe fogadhatóvá válását rövid időn belül lehetővé teszi, hogy a gyermekvédelmi szakmai bizottság összefoglaló véleményt készít a gyermek egészségi, személyiségi állapotáról. Ezek a módosítások, túl az eljárások egyszerűsítésén, azt is üzenik, hogy a megfogant élet érték, ahogyan azt az államtitkár úr is mondta az expozéjában, és ha az édesanya nem tudja vagy akarja a gyermek nevelését vállalni, lehetővé váljon mihamarabb az örökbefogadása, tudva azt, hogy jóval többen szeretnének ilyen módon szülővé válni, mint ahány gyermek örökbe adható.
A nemzetközi magánjogi szabályozás módosításának az a célja, hogy maga az örökbefogadás is egyszerűsödjön, amikor magyar állampolgár fogad örökbe külföldi állampolgárságú gyermeket, illetve ha külföldi állampolgár fogad örökbe magyar állampolgárságú gyermeket, ha az örökbefogadó állampolgársága szerint a hatóság már lehetővé tette számára az örökbefogadást. Ez azt is jelenti, hogy a Hágában 1993 májusában elfogadott egyezmény alapján sokkal egyszerűbb lesz az ilyen módon való örökbefogadás. Magyarországról külföldre évente 120-140 gyermeket fogadnak örökbe úgy, hogy a külföldiek számára a magyar gyámhatóság ezt engedélyezi, hiszen a hágai egyezmény erre is kötelezi. Egyszerűsíti az eljárás tehát a külföldi hatóság által már engedélyezett rokoni vagy házastársi örökbefogadásokat.
Kiterjed az egyszerűsítés azokra az eljárásokra is, amelyeknél az örökbefogadó egy harmadik, a hágai egyezménynek nem részes országában kíván örökbe fogadni. A cél természetesen az, hogy a magyar hatóságok a külföldön meghozott döntések magyar joggal való összeegyeztethetőségét vizsgálják a jövőben, tehát nem kell új eljárást a magyar hatóság előtt lefolytatni, az csak a magyar jognak megfelelőséget vizsgálja, illetve hagyja jóvá az örökbefogadást.
Kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák az előttünk lévő törvényjavaslat elfogadását, ami egyben a közigazgatás megjavításának egyik fontos lépése, hiszen ezen a területen is jobban kíván teljesíteni a kormány.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
