PATAY VILMOS
PATAY VILMOS
PATAY VILMOS (Fidesz): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A jelen törvényjavaslat, ahogy már el is hangzott, a 2010. évi XLIII. törvény 30. §-a alapján a Vidékfejlesztési Minisztérium felelősségi körébe tartozó javaslattevő, véleményező vagy tanácsadói tevékenységet végző testületek létrehozásával kapcsolatos rendelkezések hatályon kívül helyezését, illetve újraszabályozását tartalmazza. Nyilván itt többen nem vették figyelembe, hogy ez a törvényjavaslat ezt célozza. Azért beszéltek sok minden másról. (Babák Mihály: Úgy van!)
A törvénymódosítás elfogadása után ezen testületek tagjait, valamint annak ülésére állandó jelleggel meghívott személyek körét a testületet létrehozó normatív kormányhatározat jelöli ki.
(12.00)
A mezőgazdasági bizottság április 30-ai ülésén felvetődött MSZP-s képviselők részéről, de Gőgös képviselőtársunk itt is emlegette, hogy ők a rendeleti kormányzásra való minél nagyobb áttérés szándékát látják jelen törvénymódosítás mögött. (Babák Mihály: Mindegy, mit látnak.) Természetesen a bizottsági ülésen is, de most is fontos hangsúlyoznom, hogy szó sincs erről.
A történeti hűség kedvéért fontos megemlíteni, hogy a 2006. évi CIX. törvényt, amely a hatósági hatáskörök tekintetében alakította át a jogrendszert, a kormány szervezetalakítási szabadságával indokolták. Folytatva a szabályozás logikáját, hogy a hatósági hatásköröket a kormány jelölheti ki, itt olyan testületekről van szó, amelyek a kormány, illetve a miniszter munkáját támogatják. Ezért is indokolt ennek szabályozását arra a szintre, tehát a kormány és a miniszter szintjére helyezni, akinek a tanácsadására létrejönnek ezek a testületek.
Felmerült még a bizottsági ülésünkön annak az előrevetítése is, hogy a törvénymódosítás esetleg létszámnövekedéssel vagy költségnövekedéssel járhat. Ezért fontos annak hangsúlyozása, hogy erről szó sem lehet, mert egy erre vonatkozó kormányhatározat kifejezetten tiltja azt, hogy az ilyen testületek munkájában részt vevő tanácsadó személyek ezért a munkájukért ellenszolgáltatásban részesüljenek. Kivétel csak nagyon speciális esetben lehetséges, amikor valamilyen szakvélemény kialakításához szakértőként vesznek igénybe valamilyen külső segítséget; ők csak akkor részesülhetnek bármiféle ellenszolgáltatásban.
Felmerülhet a kérdés - mint ahogy fel is merült -, hogy miért ennek a hét törvénynek a módosítása került kezdeményezésre. Erre vonatkozóan azt javaslom, hogy fogadjuk el a tárca mérlegelését, hogy más törvények hatálya alatt maradjanak olyan testületek, amelyek törvényi szintű szabályozását érintetlenül hagyja ez az előttünk fekvő törvényjavaslat. Az ezekre a testületekre vonatkozó szabály érintetlenül hagyásának az lehet az indoka, hogy sajátos szerepet töltenek be a kormányzati javaslattevő, illetve véleményező funkciók tekintetében, mégpedig vagy jogszabály-alkotási folyamatban vesznek részt valamilyen formában, vagy pedig - mint például az NFA Birtokpolitikai Tanácsa - a magyar állam tulajdonába tartozó földrészletekkel kapcsolatos tulajdonosi joggyakorlás keretében látnak el olyan funkciót, ami indokolja, hogy továbbra is külön törvényben kerüljön szabályozásra a működésük.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az előterjesztésből megismert indokokat én elfogadom, és kérem, javaslom, hogy a törvényjavaslatot valamennyien támogassuk. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
