GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Hallgatva Bencsik képviselő úr beszédét, lehet, hogy egy mondattal el tudnám intézni, hogy azt mondanám, hogy 90 százalékával egyetértek, és körülbelül 10 százalék, amiben vitatkoznunk kellene. De előrebocsátom, és a végén meg fogom erősíteni, a mi frakciónknak ezzel a törvényjavaslattal egyetlen baja van. Az atomenergia-kérdéssel kapcsolatos részével egyetértünk és támogatjuk. Erre majd ki fogok külön térni. Nekünk is… - és ezért mondtam, hogy részben egyetértek Bencsik képviselő úrral, mert én őt inkább meghaladom, a megújulóenergia-ösztönzéssel kapcsolatos kérdésekben mi nem vagyunk teljesen nyugodtak. Tehát aggályaink, félelmeink vannak.
De egészen részletesen: azok a módosítások, amelyek a kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok felelősségteljes és biztonságos kezelését szolgáló közösségi keret létrehozásáról szóló 2011. június 19-i irányelv, 2011/70-es irányelv átültetéséhez szükséges törvényi szintű módosításokat elvégezték, ez így rendben van. Ezen belül is a kiégett üzemanyag és a radioaktív hulladékok kezelésére vonatkozó nemzeti politika, nemzeti program és nemzeti rendszer létrehozása, valamint az ezekkel kapcsolatos követelményrendszer meghatározása; annak kimondása, hogy fő szabály szerint a területükön keletkező radioaktív hulladékokért és a kiégett fűtőelemekért való végső felelősség az egyes tagállamokat terheli. A nemzeti programok elvégzéséhez szükséges pénzügyi források garantálásának kötelezettsége, a hatáskörrel rendelkező hatóság funkcionális függetlenségének biztosítása a radioaktív hulladék, a kiégett üzemanyag, valamint a felhasználás terén érdekelt bármely szervezettől.
A Központi Nukleáris Pénzügyi Alap kezelője, ennek személye megváltozik. Ezzel is egyetértünk, hogy az Országos Atomenergia Hivatal helyett a nemzeti fejlesztési miniszter kap jogosítványokat a szabályok pontosítására. A radioaktívhulladék-tárolók engedélyezésével, ellenőrzésével kapcsolatos hatáskörök megváltoztatása, a pontosítások, az Országos Atomenergia Hivatal egyes hatásköreinek szélesítése, illetve szűkítése, nukleáris anyagok exportjának, illetve importjának engedélyezése tekintetében; a nukleáris létesítmény létesítéséhez szükséges telephelyvizsgálattal kapcsolatos szabályozás rendezése, a tervezési alapfenyegetettség megállapítására, valamint a fizikai védelem megvalósítására vonatkozó követelmények előírása, illetve módosítása. Az atomenergiáról szóló törvény és az államháztartásról szóló törvény közötti összhang megteremtése szintén pozitív elem. Egyéb jogtechnikai egységes szövegezést biztosító módosítások, ezeket nem sorolom fel, ezeket Bencsik képviselő úr elmondta, ez csak időrablás lenne, ha ugyanúgy tételesen elmondanám.
Amivel gondunk van, a megújuló energia ösztönzésével kapcsolatos módosítások: a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvényt módosítják; a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény.
(14.40)
A megújuló energiaforrások alkalmazására irányuló tájékoztatás feltételeinek meghatározása - jelesül a miniszter egy honlapon havonta tájékoztatást nyújt a támogatási rendszerekről, lehetőségekről -; a támogatások igénybevételére vonatkozó műszaki feltételek miniszteri rendeletben történő rögzítése; a származási garanciák szabályozásának bevezetése, a jelenlegi eredetigazolási rendszer módosítása.
Tisztelt Képviselőtársaim! Amivel gondunk van tehát, ahogy elmondtam, az atomenergiával kapcsolatos kérdés. A változások szükségesek, megfelelő helyen vannak és támogathatók, még a Nukleáris Pénzügyi Alap kérdése is. Ugyanakkor itt is célszerűnek tartanánk a normaszövegben pontosítani az atomerőmű-engedélyes által elkészítendő alkohol- és drogpolitika célját és tartalmának vázlatát.
A megújuló energiáknál: Magyarország időarányosan egyre nagyobb lemaradásban van a megújulóenergia-felhasználás terén az Unió felé vállalt céljaitól: 13 százalékos a kötelező megújulóenergia-arány a teljes áramfogyasztásban, de a kormány 14,65 százalékot irányzott elő. A megújuló alapú villamos energia aránya a hazai villamosenergia-felhasználásban a 2003. évi 0,8 százalékról 2010-re 7,6 százalékra emelkedett, miközben az Unió csak 3,6 százalékot várt el. 2011-ben kissé csökkent a megújulóenergia-hasznosítás, 6,27 százalék, nem számottevő. A megújuló alapú villanyáram aránya a teljes villanyfogyasztásban csökkent ilyen kicsi mértékben.
A kormány 2010 óta folyamatosan elbizonytalanította a megújulóenergetikai beruházásokban gondolkodó szereplőket a sorozatos, kiszámíthatatlan szabályozási intézkedésekkel és a METÁR bevezetésének lebegtetésével. Szintén érintette ezt is Bencsik úr, mert ez lényegesen hat arra, hogy milyen energiaárak lesznek az országban. A javasolt szabályozás érdemben nem lendíti elő a hazai megújulóenergia-hasznosítást, mivel az alapvető probléma - a mi véleményünk szerint - nem a kapcsolódó támogatási rendszerhez kapcsolódó tájékoztatás hiánya vagy a származási garancia, más néven eredetigazolás kérdése, hanem a kiszámíthatatlan, bizonytalan szabályozási és üzleti környezet.
Ha egy beruházás megtérülése nem kiszámítható… - és akik ma részt vettek az első napirend vitájában, azok számára egyértelművé tette a vita, hogy ez a kérdés mintha ma nem is létezne a parlamenti patkóban helyet foglaló kormánypárti képviselők számára. Holott egy befektetőnek rendkívül fontos az, hogy a tájékoztatás mellett a beruházás megtérülésére vannak-e ráutaló jelek, kiszámítható-e az a környezet, amelyben ezt a beruházást megvalósítják, és a beruházás megvalósulta után a működtetés-üzemeltetés során a tervnek megfelelő feltételek megteremtődnek. Tulajdonképpen a hitelek törlesztésének, visszafizetésének ez egy sarkalatos kérdése.
A magyarországi megújulóenergia-hasznosítás nemcsak energetikai, hanem környezetvédelmi, vidékfejlesztési és fenntarthatósági kérdés is. Ezért nagyon fontos, hogy a hazai megújuló energiaforrások kerüljenek hasznosításra. Itt zárójelben megjegyzem, a külföldön olcsóbban termelő vízerőműben megtermelt, de származási garanciával rendelkező áram legfeljebb az előbb hivatkozott statisztikát javíthatja, de nem lesz tőle Magyarországon új, több munkahely.
Tisztelt Képviselőtársaim! Tehát ahogy ígértem, a végén is megerősítem, a szocialista frakció az atomenergia kérdésével foglalkozó első részt támogatni tudja, a megújuló energiákkal kapcsolatban - holott tudjuk, hogy nem tudjuk tökéletessé tenni a rendszert - kísérletet teszünk módosító indítvánnyal ennek a javítására. És bízom benne, hogy a részletes vita időszakában konszenzusra tudunk jutni, mert ahogy kiéreztem Bencsik képviselő úr szavaiból, nekik is vannak fenntartásaik, pont a megújulóenergia-hasznosítással kapcsolatban. Én hiszem, hogy ezek kiküszöbölhetők, és akkor a törvényjavaslatot el lehet fogadni.
Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps az MSZP soraiból.)
