DR. SZABÓ ERIKA
DR. SZABÓ ERIKA
DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Tehát a törvényjavaslatot a kormány nyújtotta be, amelynek képviseletében a KIM-miniszter jár el. Sem az alaptörvénnyel, sem az önkormányzati törvénnyel nem ellentétes a benyújtott törvényjavaslat. A törvényjavaslat egyetlen pontja sem tartalmaz olyan rendelkezést, miszerint a jövőben nem lennének a fővárosban kerületek, a főváros ugyanúgy kerületekre fog tagozódni, mint ahogy eddig is kerületekre tagozódott.
Ennek nem mond ellent, hogy a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület kialakítására tesz javaslatot a törvényjavaslat. Az alaptörvény ugyanis arról rendelkezik, hogy a főváros kerületekre tagozódhat, ebből fakadóan elképzelhető olyan területi egység a főváros közigazgatási területén belül, ami nem tagozódik kerületre, és így a Fővárosi Önkormányzat közvetlen irányítása alatt áll. Szó sem volt arról a bizottsági ülésen, hogy helyettes államtitkár asszony olyat állított volna, amit Tóth József képviselő úr mondott, miszerint a kerületeket meg kellene szüntetni. Egyáltalán, azt az indokolást mondta el helyettes államtitkár asszonyt, amit most én fölolvastam az önök számára.
Az önkormányzati törvény 105. § (4) bekezdése arról rendelkezik, hogy fővárosi kerület területrészének más kerülethez történő csatolását az érintett kerületi önkormányzatok képviselő-testületei kezdeményezhetik az Országgyűlésnél. Lakott területrész esetén a kezdeményezés tekintetében helyi népszavazást kell elrendelni. Jelenleg nincs szabályozás arra vonatkozóan, hogy fővárosi kerület területrésze nem más kerületi önkormányzathoz, hanem a Fővárosi Önkormányzathoz kerülne. Éppen ez a törvényjavaslat ad a jövőre nézve erre vonatkozó szabályozást, amikor kimondja, hogy ilyen esetben a fővárosi közgyűlés és a kerületi önkormányzat képviselő-testületének véleményét kell kikérni.
(21.10)
Tóth József képviselő úr az önkormányzatiság felszámolásáról és egyéb vádakról fogalmazott meg véleményt. Erre az a válaszom, hogy tekintettel arra, hogy nem az állam fogja az igazgatási feladatokat ellátni az érintett területen, hanem a Fővárosi Önkormányzat, így semmilyen formában nem kerül sor az önkormányzatiság felszámolására. Egyebekben az alaptörvény szabályozza, hogy a fővárosban kerületek alakíthatók, és ennek megfelelő a törvényjavaslat is.
Szintén képviselő úr vetette föl, hogy a fejlesztésekhez miért van szükség városfejlesztéshez nem kapcsolódó hatáskörök, például a szociális ügyek intézéséhez. Minden kerületi hatáskör átkerül a fővároshoz, így gondoskodni kell arról a módosítás alatt lévő 25 törvényben, hogy ezek a hatáskörök átkerülhessenek.
Konkrétan a két módosító indítvány: Szilágyi György képviselő úr az Óbudai-szigetet azon az alapon javasolja betenni a törvényjavaslatba, merthogy a kormánypárti képviselők azzal érveltek az általános vitában, hogy sziget a Margitsziget, különálló, és ezért az Óbudai-szigeten is fejlesztéseket javasol. Nagyon jó a javaslat, jó lenne olyan grandiózus beruházásokat megvalósítani az Óbudai-szigeten is, de nyilván, komolytalan volt az ő javaslata. Valójában a mondandójának azt a részét tartom komolynak és elfogadhatónak, ami egyébként a Margitsziget fővároshoz csatolását támogatja és a beruházásokat támogatja.
Az egyéb érveket egy csokorba igyekeztem kötni. A módosító indítványokat így sajnos nem áll módunkban támogatni. Azokat a félelmeket, amelyek a módosító indítványok mögött fölsorakoztak, azt pedig remélem, hogy sikerült eloszlatni. Teljesen megértem a XIII. kerület polgármesterének aggodalmát, félelmeit, sőt azt a kötelezettségét is, miszerint úgy érzi, hogy a XIII. kerület érdekében védenie kell ezt a rendkívül szép, turisztika és idegenforgalom szempontjából kiemelt jelentőségű területet, de mind a XIII. kerület, mind Budapest egésze, mind az ország egésze nyerni fog azzal a fejlesztéssel, amelynek jegyében ez a törvényjavaslat elkészült.
Kérem a támogatását. Köszönöm a figyelmüket.
