DR. SCHIFFER ANDRÁS
DR. SCHIFFER ANDRÁS
DR. SCHIFFER ANDRÁS (független): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az a helyzet, hogy a szocialista álláspont teljes mértékben megalapozott. Amire az alkotmányügyi bizottság hivatkozik, a 111. §-ban a következőképpen szól az inkriminált mondat: “Az eljárásra ezt követően a 107. § (2) és (4) bekezdését kell megfelelően alkalmazni.” Ebből akkor következne az, hogy az (1) bekezdést nem lehetne alkalmazni - vannak ilyen paragrafusok, van ilyen a jogszabályszerkesztésben -, ha a (2) és (3) bekezdés egy speciális rendelkezésként felülírná az (1) bekezdés rendelkezését. Szoktak ilyen paragrafusokat írni, de itt nem erről van szó. Itt arról van szó, hogy a 107. § (1) bekezdése - úgy, ahogy az Mesterházy úr indítványában is szerepel - egy jogot állapít meg. Ehhez képest a (2) és (3) bekezdés a speciális eljárást rendezi, hogy amikor a köztársasági elnök küld vissza egy törvényt, akkor hogyan kell a parlamentnek eljárnia. Tehát a (2) és (3) bekezdés tartalmilag nincs ellentétben az (1) bekezdéssel.
Nagyon óvnám az Országgyűlést attól, hogy pusztán azért, mert a szocialistáktól érkezik egy ilyen indítvány, elfogadjon egy olyan általános érvényű állásfoglalást, amely teljes egészében szemben van a Házszabállyal, mert ez több cikluson keresztül meg fogja abroncsozni az Országgyűlés működését. És egy rendkívül veszélyes precedens az, hogy egy általános érvényű állásfoglalást csak azért bocsát ki az alkotmányügyi bizottság, mert adott esetben egy ellenzéki indítványt akar elkaszálni.
Még egyszer hangsúlyozom: a hivatkozott 107. § (2) és (3) bekezdését azért hívja fel a 111. §, hogy rendezze az ilyen esetekben speciális eljárást, ha az elnök küld vissza egy jogszabályt. Ehhez képest a Mesterházy frakcióvezető úr által felhívott (1) bekezdés pusztán megállapítja a jogot, hogy a képviselő módosító javaslatot nyújthat be. Az (1) bekezdés a (2) és (3) bekezdéssel semmiféle ellentétben nem áll, alma-körte, ha úgy tetszik. Az egyik egy anyagi jogi rendelkezés, a másik kettő egy eljárásjogi rendelkezés. Ebből kihámozni azt, hogy az ilyen esetekben nem lehet a képviselőnek módosító indítványt benyújtania, ez egész egyszerűen teljes egészében szembemegy a házszabályi rendelkezésekkel, és pusztán csak arról lesz szó, hogy miután egy szocialista kezdeményezés történt, ezért azt le kell verni. Hangsúlyozom, azt vegyék figyelembe, hogy az ilyen döntések sok cikluson keresztül fogják meghatározni az Országgyűlés működését, ezért kérem az ügyrendi bizottság állásfoglalásának az elutasítását.
Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz mögött ülő függetlenek és az MSZP soraiban.)
