KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A tegnapi vitában a törvényjavaslattal kapcsolatban érdemi megjegyzést csak az ellenzéki képviselők tettek a törvényjavaslat kapcsán. Azt nem vitattuk, mi sem vitattuk azt, hogy egy jó törvényre ezen a területen igen nagy szükség lenne, de ezt a törvényt mi nem tartjuk jó törvénynek, és számos olyan eleme van, amit a bizottsági vitában és itt a parlamenti vitában is kritizálni kívánunk.
Az egyik dolog az, amit a képviselőtársaim is emlegettek, hogy kerettörvényről van szó. Tisztelt Államtitkár Úr! A kerettörvénynek is az a minimumkövetelménye, hogy a fogalommeghatározások konzisztensek legyenek egy javaslat kapcsán. Erről a javaslatról ez nem mondható el. Számos félreértésre adhat okot az a fogalommeghatározási rendszer, amelyet ez a törvényjavaslat tartalmaz. Zömében állami és önkormányzati rendszerekre vonatkozik a szabályozás, de egészen érthetetlen az, tisztelt államtitkár úr, hogy ebből a felsorolásból miért maradt ki a kormány, vagy miért maradtak ki például a járási hivatalok. Ez egészen érthetetlen és megmagyarázhatatlan, talán majd a frakcióvéleményekre adott válaszokban válaszolnak ezekre a felvetésekre is. Végrehajthatatlan kötelezéseket tartalmaz a jogszabály számos területen. Nem tudom, hogy ebből a szempontból is megfelelően megvizsgálták-e a jogszabályt, hogy azokat a kötelezettségeket, amelyeket előírnak benne, egyáltalán képesek-e az aktorok majd végrehajtani.
Meggyőződésünk, hogy egyébként nem volt megfelelő szakmai egyeztetés a törvényjavaslattal kapcsolatban. Társadalmi egyeztetésről természetesen nem is beszélhetünk, ami a bizottsági vitában a kormány részéről is elhangzott, maximum a tárcák közötti egyeztetés történt meg. Ennek a mélységét azonban nem tudjuk megítélni. Pontosabban azt mondhatjuk el róla, hogy valami széles körű egyeztetés azért nem történhetett, mert hiszen akkor ilyen hiányosságok nem lennének ebben a törvényjavaslatban. Mindezekre tekintettel is - különösen a hatásvizsgálat nyilvánvalóan ennél a jogszabálynál is elmaradt -, tisztelt államtitkár úr, ami még fontosabb lett volna, abból a szempontból elemezni a javaslatot, hogy a költségvetés oldaláról milyen kötelezettségeket vállal ez a törvényjavaslat, a költségvetésből a különböző önkormányzati vagy állami intézmények majd hogyan fogják tudni mindezt finanszírozni, ez sem derül ki ebből a jogszabályból.
Mindezekre tekintettel a szocialista frakció nem tudta támogatni ezt a törvényjavaslatot. Nagyon-nagyon jelentős módosításokra van szükség ahhoz, még az általános vagy a részletes vita kapcsán vagy esetleg a koherenciás módosító indítványok kapcsán a kormánypártok legutóbbi évekbeli gyakorlata szerint, hogy egyáltalán alkalmazható legyen ez a jogszabály. Így, ahogy most van, elfogadhatatlan.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.)
