LÁZÁR JÁNOS,
LÁZÁR JÁNOS,
LÁZÁR JÁNOS, a Miniszterelnökséget vezető miniszter: Köszönöm szépen. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Képviselő Úr! A legutóbb is jeleztem önnek, amikor múlt héten azonnali kérdést tett fel a vidékfejlesztési források arányát, illetve finanszírozhatóságát illetően, hogy Kis Miklós államtitkár kollégám, vidékfejlesztésért felelős államtitkár áll az ön rendelkezésére, tudomásom szerint kereste is önnel azóta a kapcsolatot, és remélem, hogy szakmai konzultációra alkalom és lehetőség nyílik.
(15.20)
Köszönöm, hogy a mostani kérdését feltette, amely most már nem a tartalomra, hanem a megvalósíthatóságra és a fenntarthatóságra, a finanszírozhatóságra vonatkozik. Ha megengedi, mégis megragadnám az alkalmat, hogy a tartalmat is néhány mondat erejéig érintsem.
Magyarország 2014 és 2020 között 1014-1050 milliárd forintot fordíthat vidékfejlesztésre - ebbe természetesen nem értendő bele a földalapú támogatásnak vagy az alanyi jogú támogatásoknak a rendszere. Ebben a pályázati rendszerben, amit nem is hívnék igazából pályázati rendszernek, azt a célt tűzzük ki, hogy sokkal élhetőbb legyen a vidék, mint manapság, próbáljuk a vidék helymegtartó képességét növelni, az oda születő emberek életlehetőségeit bővíteni annak érdekében, hogy ne kelljen elvándorolniuk, illetve az ottani természeti erőforrások, valamint a munkaerejük, képességük, tehetségük és szorgalmuk alapján képesek legyenek boldogulni. Ma ez nincs így. Ha megnézi a vidéki településeket, azoknak a lakosságarányát, demográfiai folyamatait, akkor tapasztalhatja, hogy jelentős mértékben csökken az ország leghátrányosabb településeinek a lakossága, sőt az ország északi, keleti peremein, sőt még a délnyugati részén is lakosságelvándorlás van azért, mert a kis közösségek nem tudják a megélhetést biztosítani.
A mi legfontosabb célunk az, hogy ezt a pénzt ennek a megélhetésnek a föltételeivé tegyük, azzal támogatni próbáljuk, amit az Európai Uniótól kapunk. Mi úgy gondoljuk, hogy leginkább, a leggyorsabban és a leghatékonyabban akkor tudjuk ezt megtenni, ha gazdasági támogatás lesz belőle, alapvetően agrártámogatás, tehát a vidékfejlesztés fogalma az agrártámogatással, az agrárfejlesztéssel szinonim fogalom lehet a vállalkozókat illetően.
Ez a vita még zajlik az Európai Bizottsággal. Az operatív programnak, amelyet ön jól ismer az előző időszakból, a belső tartalmát a kollégáim most véglegesítik, de jó reményünk van arra, hogy a forrásokat a nagyoktól a kicsik felé képesek legyünk csoportosítani. Én kudarcnak tekintem azt, hogy az elmúlt hét esztendőben a vidékfejlesztési források vagy a földalapú támogatás 70-80 százaléka a nagyokhoz került és nem a kicsikhez. Szerintem ez a dolog ok-okozati összefüggésben van a vidék megtartó képességének a romlásával és azokkal a társadalmi tendenciákkal, amelyekkel kénytelenek vagyunk mindannyian vidéki parlamenti képviselőként szembesülni.
Ami az eszközöket illeti, a kormány július, augusztus, szeptember hónapokban kell hogy kidolgozza a források kiosztásának módszertanát. A miniszterelnök úr azt irányozta elő a kormány számára, hogy az első pályázatoknak augusztus végén meg kell jelenniük, ezek elsősorban gazdaságfejlesztési és a Gazdasági Minisztérium által kezelt pályázatok lehetnek majd, de a vidékfejlesztésre is ugyanez vonatkozik: átláthatóság, egyszerűség, lehetőség szerint azoknak a szervezeteknek és azoknak a szerveződéseknek a leépítése, amelyek a pályázati pénzek szivattyúzásához értettek, de a megvalósításhoz kevésbé. Ez a célja az új intézményrendszer struktúrájának.
A finanszírozás fő kérdés, hiszen az előfinanszírozandó pályázatok esetében a pályázók nagy része, sőt azok, akikre a pénz vonatkozna vagy ahova a pénzt kellene küldenünk, nem voltak erre képesek. Ezért indítottuk be 2012 novemberében az előfinanszírozási alapot, amelyben 10 milliárdot fizettek ki a kollégák a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumban, ezért tervezünk egy maximum 50 millió forint erejéig igénybe vehető, 15 éves lejáratú, állami pénzügyi szervezet által biztosított hitelt, mert a piaci bankrendszert nem szeretnénk ráengedni az európai uniós források közvetítésére. A Magyar Fejlesztési Bankon keresztül szeretnénk forrásokat biztosítani (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) az előlegek lehívásához és megvalósításához. Tehát lesz pénzügyi eszköz, amely megkönnyítheti a pályáztatást. (Taps a kormánypártok soraiban.)
