NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN
NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN
NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN (Fidesz), a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Valószínűleg nem fogom kihasználni mind a 30 percet.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy az önkormányzati választási rendszer átalakítását célzó törvényjavaslattal kapcsolatban nemcsak mint az Országgyűlés képviselője, hanem mint Csepel polgármestere és a jelenlegi Fővárosi Közgyűlés tagja is hozzászóljak.
Magyarország fővárosa az Alaptörvény rendelkezése értelmében Budapest. Fővárosunk kiemelt gazdasági, kulturális, politikai és társadalmi jelentőséggel bír az ország életében. Budapest kerületekből áll, így az önkormányzati rendszere kétszintű. Az 1990 és 2010 közötti Demszky-korszak és a liberális-szocialista paktumokon alapuló hatalomgyakorlás egyértelműen megmutatta, mekkora károkat szenvedtek el a budapestiek a pártalapon megválasztott közgyűlés rossz működési szisztémája miatt.
Bár az elmúlt négy évben sokat sikerült javítani a kerületek és a főváros kapcsolatán, s ennek egyértelmű nyertesei a fővárosi polgárok voltak, mégis vannak rendszerszintű, megoldásra váró problémák. Jelenleg a fővárosi önkormányzati rendszer két szintje még mindig élesen szétválik egymástól, ami indokolatlan költségeket és rossz működési gyakorlatot, sok problémát eredményez a mindennapokban. Így törvényjavaslatunk legfontosabb eleme a Fővárosi Közgyűlés összetételének átalakítása, a fővárosi kerületek polgármestereinek közgyűlésbe integrálása, ami mindenekelőtt demokratikusabbá, egyszerűbbé, hatékonyabbá és olcsóbbá teszi a főváros irányítását.
Jobbító szándékaink szerint már az őszi önkormányzati választásokra az új szabályok vonatkoznának. A budapesti átalakítás lényege, hogy a Fővárosi Közgyűlés tagja a jövőben a főpolgármester mellett a 23 kerületi polgármester és 9, kompenzációs listáról bekerült képviselő lesz. Jelenleg a fővárosi listákat az egyes jelölő szervezetek állítják össze, amelybe a választópolgároknak semmilyen beleszólása sincs, ráadásul olyan jelöltek is felkerülhetnek a listára, akik személyesen és közvetlenül semmilyen formában sem mérettették meg magukat a választópolgárok előtt.
A Fővárosi Közgyűlés tagjai javaslatunk szerint mostantól kétféleképpen szerezhetnek majd mandátumot. A Fővárosi Közgyűlésnek tagja lesz minden fővárosi kerületi polgármester, akiket a választópolgárok közvetlenül választanak, csakúgy, mint a szintén közvetlenül választott főpolgármester is, emellett pedig további kilenc képviselő szerezhet mandátumot a fővárosi kompenzációs listáról.
(16.00)
A kompenzációs listára a főpolgármester-jelöltek és polgármesterjelöltek kerülhetnek föl, mégpedig azoké a szervezeteké, amelyek legalább 12 kerületben polgármesterjelöltet tudtak állítani. Így tehát a listára azoknak a polgármesterjelölteknek a szavazatai mennek, akik nem nyertek mandátumot. A főpolgármester-választás továbbra is közvetlen lesz. Ezzel a módosítással demokratikusabbá válik a rendszer, mert a Fővárosi Közgyűlés nem pártdelegáltakból fog állni, hanem olyanokból, akikről a budapesti választók valamilyen formában közvetlenül már döntöttek. Mindezzel egyébként az önkormányzati választási rendszer egységesítéséről is szó van, hiszen így Budapesten is, csakúgy, mint az ország többi területén, olyan testület alakul, amelynek képviselőjelöltjeire személy szerint lehet szavazni. (Dúró Dóra: Orbán Viktorra.)
Tisztelt Országgyűlés! Mint ahogy az elején már említettem, az új rendszerrel nemcsak demokratikusabb és egységesebb, hanem egyszerűbb, hatékonyabb és jóval olcsóbb is lesz a Fővárosi Közgyűlés az őszi önkormányzati választás után. Egyszerűbb lesz a választás, mert az embereknek az előző választásokon kialakult négy szavazólap helyett a fővárosban is csak három szavazólapot kell kitölteniük, hasonlóan, mint hazánk más településein ezt teszik az emberek. A tervezett új rendszer hatékonyabb is a réginél, mert a kétszintű Fővárosi Önkormányzatban a két szint többé nem válik el egymástól, hanem a Fővárosi Közgyűlés lesz a terepe a kerületi és a fővárosi érdekek összehangolásának. Azzal, hogy a Fővárosi Közgyűlésbe integrálódnak a kerületi polgármesterek, egy olyan demokratikusan megválasztott fórum jöhet létre, amelyben szabályozott módon tudnak egymással ütközni a főváros egészének, illetve az egyes kerületeknek az érdekei, illetve ami megfelelő helyszíne lehet az ilyen viták feloldásának. Mindezzel a Fővárosi Közgyűlés sokkal hatékonyabban tudja majd szolgálni a fővárosi összlakossági érdekeket.
Mindezek mellett a jelen módosítás olcsóbbá is teszi a pazarló fővárosi önkormányzati rendszert. Ugyanis a Fővárosi Közgyűlésbe integrálódott polgármesterek a javaslat szerint fővárosi közgyűlési tagként nem vehetnek fel sem tiszteletdíjat, sem költségtérítést, sem pedig egyéb juttatást. Így legalább 23-mal kevesebb fizetett politikus lesz Budapesten. (Dr. Bárándy Gergely: Mekkora szerencse!) Azt gondoljuk, hogy ezek alapján a Fővárosi Közgyűlés nem lesz a szocialisták, a gyurcsányisták és a bajnaisták parlamentből kihulló vagy oda be sem került pártkádereinek temetője. (Közbeszólások a Jobbik és az MSZP frakciójából.)
Tisztelt Képviselőtársaim! A változtatások bejelentése előtt konzultáltunk az ellenzéki frakciókkal, és több javaslatukat is elfogadtuk, de a mai parlamenti vita alatt is várjuk további jobbító szándékú módosító indítványaikat. (Lukács Zoltán: Inkább a rezsicsökkentést mondd!) Sőt, ma délelőtt a Budapesti Önkormányzatok Szövetsége, a BÖSZ is ülésezett, amelyen 20 fővárosi kerületi polgármester vett részt, és megvitatta az előttünk fekvő törvényjavaslatot. (Dr. Bárándy Gergely: Fideszesek, ugye?) A vita végén szavazásra is sor került, és 19 igennel, ellenszavazat nélkül, 1 szocialista tartózkodás mellett a Budapesti Önkormányzati Szövetség támogatta a fővárosra vonatkozó változtatásokat.
Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy az önkormányzati rendszer olcsóbbá, hatékonyabbá, egyszerűbbé és demokratikusabbá tétele érdekében önök is támogassák az előttünk fekvő törvényjavaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
