DR. JÓZSA ISTVÁN
DR. JÓZSA ISTVÁN
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A számviteli törvényről szóló 2000. évi C. törvény módosítására benyújtott kormány-előterjesztés helyett, amit itt látunk, igazából a Gazdasági bizottság véleményével kiegészített változat a 2013/34-es EK-irányelv. Tehát ahogy mondom, a 2013/34-es EK-irányelv hazai jogrendbe történő átültetésére tesz javaslatot az előterjesztő, és a saját bevallása szerint is ezzel egy lépéssel közelebb kerül a hazai számviteli törvény a nemzetközi sztenderdekhez, az IFRS alkalmazásához.
(Schmuck Erzsébetet a jegyzői székben
Hiszékeny Dezső váltja fel.)
Hiszékeny Dezső váltja fel.)
Alapvetően arról folyik a vita a szakmában - és ezt a gordiuszi csomót önök átvágták -, hogy többen azt mondják, hogy egy átfogó törvénymódosítás lenne célszerű, a számviteli törvényt toldozni-foldozni egy erősen vitatható, sok szakember szerint hibás törvényalkotási döntés. A jogszabály teljes, átfogó módosítására, a legújabb európai sztenderdeknek megfelelő kódexre lenne szükség. Ezzel a törekvéssel a pénzügyi szakma is teljeskörűen egyetért. Emellett, hogyha ez egy 2017. évi bevezetést jelent, kellő felkészülési idő lenne, az új törvényt sokkal könnyebben alkalmazhatnák a gazdasági szereplők, mint ezt a gyakorta módosuló, lépésenként történő közelítést. Tehát ez az általános véleményünk az előterjesztésről.
Ami konkrét javaslatként szerepel, hogy a rendkívüli bevételek és ráfordítások számviteli kategória, ami eddig önálló soron létezett, ez megszüntetésre kerül. Ez alapvetően nem rossz irány az összehasonlíthatóság szempontjából, de az egyéb pénzügyi tételek közé való besorolása… - ezeknek az eseményeknek megfelelően kell megnyitni azok nyilvántartására vonatkozó főkönyvi számlákat, tehát az egyéb kategóriában, hogy a társasági adóalap meghatározásához, annak ellenőrzéséhez megfelelő információ álljon majd rendelkezésre. Az átállási időszakban szakmai vélemények szerint a javaslat jelenlegi szövege most ezt az előírást, tehát az átmeneti szabályokat nem tartalmazza, ezért burkoltan benne van az adóelkerülés lehetősége. Tehát nem lesz egyértelmű a számviteli beszámoló, ami 2016. január 1-jétől lép életbe.
Nem egyértelműen szabályozza ez a módosítás, hogy a jelenleg rendkívüliként kimutatott tételeket milyen módon kell kivezetni, átsorolni a 2016. évi beszámoló összeállításához. Ezzel sérülhet több számviteli alapelv, többek között a valódiság elve és az összehasonlíthatóság elve.
Ami helyes, hogy az IFRS szerinti szabályok részbeni bevezetése megtörténik, ugyanakkor a sok kis lépés nem célszerű. Hasznosabb és célravezetőbb, ha egy év csúszással, tudom, önöket uniós határidő köti, ami egyébként nem nagyon szokta önöket zavarni, most kényesek a határidőre, de szakmai vélemények szerint célravezetőbb, ha egy év csúszással, a 2017. évi üzleti évre teljesen újrakodifikált számviteli törvény kerülne kiadásra. Ebben már meg lehetne feleltetni a magyar előírásokat is az IRS előírásainak, valamint a jelenleg zajló IFRS, US GAAP amerikai számviteli sztenderdek összehangolásának. Tehát nagy valószínűséggel átfogó és jó szabályozási környezet lenne kialakítható. Önök most ezt a lehetőséget ezzel az előterjesztéssel elmulasztják, és kockáztatják ezt a tévedésekre is talán okot adó átmeneti szabályozást.
A másik előnye az lenne egy átfogó módosításnak, hogy másfél-két év során a szakemberek átképzése, továbbképzése megvalósulna, éves kötelező mérlegképes könyvelői továbbképzés keretében, tehát nem rendkívüli, hanem a rendes éves továbbképzés keretében, így a nemzetközi alapokon nyugvó új törvény bevezetése zökkenőmentes lenne.
(17.10)
Azt tudom tehát mondani, tisztelt államtitkár úr, noha nem biztos, hogy ön minden részletében sajátjának tekinti ezt az előterjesztést, de mégiscsak ön képviseli itt a kormányt, hogy ez az előterjesztés a szigorúan vett szakmai részleteit tekintve korrekt, merthogy a 2013/34/EU irányelvet ülteti át a hazai jogrendszerbe, ugyanakkor az egész számviteli-törvénymódosítási elképzelésük komoly kockázatokat hordoz magában, emiatt az MSZP támogatni nem tudja. Nemmel nem fogunk szavazni, mert a konkrét tartalom korrekt, tehát ezekkel a szakmai észrevételekkel bocsátjuk útjára, egy tartózkodással tudunk szavazni, arra kérve a kormányt, hogy ne hagyja abba ezt a munkát.
Ami szakmai észrevétel mind a vitában, mind a szakmai szervezetek részéről elhangzott, azt vegyék figyelembe, és lehetőleg minél előbb, hogy a 2017-ben életbe léptetendő átfogó szabályozásra kellő felkészülési idő maradjon majd nekünk. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)
