HISZÉKENY DEZSŐ,
HISZÉKENY DEZSŐ,
HISZÉKENY DEZSŐ, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! A Törvényalkotási bizottságban a kisebbségi vélemények valóban egyetértettek abban, hogy nem támogatják az ellenzéki pártok ezt a törvényjavaslatot. A Szocialista Párt részéről az fogalmazódott meg, hogy azért nem, mert egyrészt a törvényalkotás módjával voltak problémáink, másrészt pedig a tervezett jogszabálynak a tartalmával. Elmondtuk ott is, hogy megint olyan törvényt sikerült alkotni és olyan módon a legutóbbi közbeszerzési törvénynél, amikor még hatályba sem lépett a törvény, de már benyújtották hozzá a módosító javaslatokat. Nem tűnik olyannak, hogy ez egy megfontolt, előrelátó jogalkotás lenne e tekintetben.
A másik ilyen típusú problémánk az volt, hogy azért aki ezzel a területtel foglalkozik, az tudja, és tisztában van vele, hogy az egységes európai közbeszerzési dokumentum a közeljövőben várható, hacsak meg nem jelent már időközben, és ez a dokumentum bizonyára tartalmaz olyan elemeket is, amelyeket a magyar jogalkotásnak is figyelembe kellene vennie. Célszerűnek tűnt az, hogy ezt a dokumentumot be kellett volna várni. Hát, erre most nincs példa. Tehát nem kell túl nagy jósnak lenni ahhoz, hogy azt valószínűsítsük, hogy az elkövetkezendő időszakban ismét a törvényhez módosítás formájában hozzá kell nyúlni. Hiszen az európai ilyen típusú döntéseket be kell emelni majd a magyar jogrendbe.
A Szocialista Párt részéről elhangzott még az is, hogy maga a módosítás a jogalkotási törvénybe ütközik, hiszen a törvény végrehajtását vagy alkalmazását lehetővé tevő úgynevezett végrehajtási rendeletnek a törvénymódosítással együtt kellett volna megjelenni. Erre ismét nem láttunk példát, az előző törvénynél hasonló hiba fordult elő. Ez némi koherenciazavart tud okozni az alkalmazás során. Célszerűbbnek tűnt volna nem annyira rohanni, és ezt kellő módon előkészíteni.
A jogszabály-módosítás tartalmával kapcsolatban jól érzékelhető az, hogy egy salátatörvénybe bújtatott további felpuhító javaslatokról van szó a közbeszerzési törvény módosítása kapcsán. Bár azt érzékeljük a médiában, hogy Európa legkeményebb közbeszerzési törvényeként próbálják megfogalmazni, ugyanakkor mi meg ennek az ellenkezőjét vesszük észre. Valamennyi ellenzéki párt esetében azt érzékeljük, hogy a meglévő törvény további puhítására tesz javaslatokat ez a módosítás. Gondolunk itt többek között arra, hogy a beruházások egy részét ki lehet vonni a közbeszerzési törvény hatálya alól. Gondolok itt például a kiemelt beruházásokra, de más esetekben is ez előfordulhat. Érdemes még figyelmet fordítani arra, hogy az állami vezetők hozzátartozói esetében lehetőség nyílik arra, hogy a közbeszerzéseken indulhatnak, ami, úgy érzékeljük, hogy közfelháborodást váltott ki az elmúlt időszakban, amint ez nyilvánosságra került.
Megemlítésre került még az, hogy míg eddig az volt, hogy november 1-je előtt azok, akiknek odaígérték a támogatást, azoknak nem kell részt vennie közbeszerzésen, vagy nem kell kiírni a közbeszerzést, ugyanakkor most már az is megfogalmazódott, hogy elég az, ha csak igényelte valaki ezt. Ezek voltak azok az elemek, amelyek miatt a Szocialista Párt és az ellenzéki pártok sem tudják elfogadni ezt a módosító javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.)
(Az elnöki széket dr. Latorcai János,
az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
