DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ,
DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ,
DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Bízom benne, hogy ennél nagyobb baj soha nem lesz, de azért, hogy a törvénytervezetre is rátérjek, ez egy folytatásos sorozat, ami idekerül elénk a Magyar Fejlesztési Bank kapcsán. A tegnap esti vitát nem akarom folytatni, de azért itt meg kell jegyezni, hogy ha közvetítené a tévé a parlament üléseit, akkor mondhatnánk, hogy teleregény, hiszen az MFB és az MFB-n belül Lázár János miniszternek a saját maga túlhatalma, illetve az MFB-re is átültetett - hogyan mondjam? - igazából már az irracionalitás határait is súroló olyan cselekvési mozgástere akár a miniszternek, akár pedig a Magyar Fejlesztési Banknak, ami most már a negyedik törvényjavaslat kapcsán szépen lassan azért csak-csak formálódik és csak-csak szélesedik, ebben a tekintetben el kell mondjuk, hogy mi ezt egyáltalán nem tartjuk jónak. De lássuk is pontosan, hogy miről beszélünk! Próbálok egy kicsit visszaemlékezni.
Először arról volt szó, hogy először az utolsó, még ettől a cégtől független közműcéget, az Első Nemzeti Közműszolgáltató céget is lenyelették a Magyar Fejlesztési Bankkal, majd azt követően a KAF Zrt.-t is lenyelették a Magyar Fejlesztési Bankkal, majd utána pedig tárgyaltunk egy olyan módosítást, amely alapján, ha a Magyar Fejlesztési Banknak bármilyen forrásra van szüksége, akkor ahhoz felvehet hitelt, és hogyha bármilyen társaságot, céget, bármilyen portfóliót egyébként meg akarna szerezni a Miniszterelnökség, illetve a magyar állam a Miniszterelnökségen keresztül, akkor ennek az eszköze a Magyar Fejlesztési Bank lesz.
(14.40)
Ezzel még nem volna baj; azzal van baj, hogy méghozzá úgy, hogy nem kell behozni ez elé a Ház elé ezeket a javaslatokat, hanem egész egyszerűen Lázár János miniszter rendeletével, ha úgy tetszik, akkor rámutat, a törvényjavaslat szerint felkéri, a mi álláspontunk szerint parancsot ad bizonyos társaságok felvásárlására. Szerintem egyébként a már eddig is az irracionalitáson túlmenő, a demokrácián egészen biztosan túlmenő és az ésszerű gazdálkodás és az ellenőrzés lehetőségét is biztosító, már egyébként is minden határt átlépő mozgásteret még tovább bővítik a javaslatcsomagban.
Tisztelt Államtitkár Úr! Ha egy önkormányzat ma Magyarországon fel akar venni hitelt, akkor meg fogják nézni, hogy az önkormányzat által tulajdonolt cégek mennyire hitelképesek, mennyi hitelük van még, mekkora az árbevételük, és egy egységként fogják kezelni; azért, mert az önkormányzat ebben tulajdonos, ismerik annak az adóerő-paritását, ismerik azt, hogy hogyan juthat hitelhez, és ismerik azt, hogy milyen feltételek alapján adnának neki hitelt. Úgy gondolom, ha néha ez gondot is okozott, és ha ez nagyon sokszor nagyon sok macerát okozott, akkor is el kell ismerjük, hogy valószínűleg helyesen jártak el akkor, amikor a fizetőképességet megfelelőképpen sikerült beállítani akár egy önkormányzatnál, akár bármilyen más kapcsolt vállalkozásnál.
A Magyar Fejlesztési Bankot most ebből a körből kivesszük. Kivesszük ebből a körből, és azt mondjuk, hogy a Magyar Fejlesztési Bank és annak a kapcsolt vállalkozásai, tehát amiben tulajdonosként szerepel a Magyar Fejlesztési Bank, mostantól a hitelképességbe nem számítanak bele. No de a kockázatba se számít bele! Nem számít bele abba a kockázatba, hogy mondjuk, van egy eladósított cégrésze a Magyar Fejlesztési Banknak. Miután már a Fejlesztési Bank mindennel foglalkozik, ezért el tudom képzelni, hogy nem lesz mindenben sikeres, hiszen emlékszem, amikor az MVM-től a Főgáz-üzletág átkerült a Magyar Fejlesztési Bankhoz. Akkor kérdeztük meg, hogy talán a Magyar Fejlesztési Bank lassan már savanyú cukorkát is fog-e árusítani vagy esetleg túrós tésztát.
Úgy gondolom, egyfajta profiltisztítás mindenféleképpen kellene hogy itt szerepeljen, kellene hogy lássuk azt a portfóliót, amit a Magyar Fejlesztési Bank szeretne kezelni az elkövetkezendő időszakban, és nem volna szabad ekkora mozgásteret adni egyetlenegy miniszternek. Ne felejtsük el, hogy itt tényleg most már azt lehetne mondani, hogy a gázárusítástól a túrós tésztán keresztül a savanyú cukorka árusításáig bármibe belefoghat az MFB nyakló nélkül, rámutathat bármilyen cégre, hogy azt vásárolja meg, ahhoz ő létrehozhat egy gazdasági társaságot, vehet fel hitelt, megterhelheti vele a gazdasági társaságot, de ez még mindig nem fog beletartozni abba a fizetőképességbe - mert önök most kivonják ennek a hatálya alól -, amit a Magyar Fejlesztési Bank elvisel.
Én biztos vagyok benne, hogy önök törekedni fognak arra, hogy a Magyar Fejlesztési Bank, illetve ennek a cégportfóliója és annak a részei ki akarják majd fizetni azokat a kötelezettségeket, az esetlegesen felvett hiteleket, amelyeket felveszünk. Biztos vagyok benne, meg abban is biztos vagyok, hogy ez a magyar adófizetőknek rengeteg pénzébe fog kerülni. Rengeteg pénzébe fog kerülni, és még csak rá sem láthatnak: a parlament ellenőrző szerepét ebben megszüntették, amit azért sem értek, mert akkora többségük van, hogy önök bármikor tudnak akár egy hét alatt is egy módosító javaslatot ide behozni és megszavaztatni ezzel a Házzal. Tehát igazából a parlamenti kontroll megszűnt, és ezen kívül volt még egy darab számviteli korlátja, ami pedig a fizetőképességi korlát, és hogy ez nehogy összeadódjon, ha valamelyik cég a portfólióban rosszul működik, akkor ne kelljen beszámítani a többihez, ha hitelerőre van szükség. Úgy gondolom, nem helyes, ha a számviteli kontrollokat, illetve a kockázatelemzési kontrollokat is megszüntetjük.
Ha azt gondoljuk, hogy egyébként ezt az európai uniós források kapcsán is megtesszük - ha az európai uniós forrásokat úgy kezeljük, mint ha azok a legkönnyebben, a legsimábban végrehajtható eljárásokban és kevés kockázattal végrehajtható eljárásokban lehetnének kivitelezhetőek -, akkor, államtitkár úr, szerintem rosszul gondoljuk. Úgy gondolom, az Európai Unió néha ugyan méltán, néha méltatlanul várja el azt az iszonyatosan bonyolult elszámolási rendszert és végrehajtási rendszert, aminek mi is részesei vagyunk, de ha egy klubnak a tagjai akarunk lenni, akkor ennek a klubnak a szabályait természetesen be kell tartani.
Én is úgy gondolom, hogy ezeknek a pénzeszközöknek a felhasználása, vagy akár csak a pufferelése vagy bármi mása a legproblémásabb, a legkockázatosabb finanszírozási rendszer pillanatnyilag ma Magyarországon, és nem tér ki sajnos arra a jogszabály - ahogy Mesterházy Attila képviselőtársam pedig elmondta, igazából az indokolás meg aztán végképpen nem tér ki rá -, hogy mi van akkor, ha visszafizetési kötelezettsége keletkezik bármelyik projektcégnek vagy magának a Fejlesztési Banknak. Mi történik abban az esetben, azon kívül, hogy önök most feloldják az utolsó korlátot is? Lázár János birodalma ebben a tekintetben teljes, bármennyi pénzhez hozzájuthat, bármelyik cégre rámutathat, azt megveheti, teljesen mindegy, hogy az energiaszektorról van szó vagy bármilyen más szektorról van szó, azt megveheti, és egyébként ezeket az adósságokat össze sem lehet adni.
Államtitkár Úr! Önök azt ígérték, hogy átlátható lesz a működés, önök azt ígérték, hogy egy ésszerűen részletezett és olyan átlátható működést fogunk majd itt látni, aminek esetében mindannyian be fogjuk látni, hogy hibáztunk akkor, amikor úgy gondoltuk, hogy ez nem így van.
Államtitkár Úr! Az a hírem, hogy az átláthatóságot ez egészen biztosan nem növeli. Ha mindent, amit kiveszünk az általános szabályok alól, és olyan különös szabályok alá helyezzük, mint ezt - méghozzá most már negyedíziglen, a Magyar Fejlesztési Bankot teljes egészében külön eljárások alá, teljes egészében különös szabályok alá rendeljük -, abban az esetben én úgy gondolom, az átláthatóság minden esetben csökken. Ez vissza fog ütni, ezért nem is fogjuk támogatni ezt a javaslatot.
Minden előírás alól nem lehet mentesíteni, úgy gondolom, még államérdekből sem, főleg egy akkora céget, mint a Magyar Fejlesztési Bank, és főleg akkor, ha a Magyar Fejlesztési Banknak akkora szerepet szánunk, ahogy halljuk, mint a rezsicsökkentésnek a fenntarthatóságában, akár az adatok feldolgozásában és gyűjtésében, akár egyáltalán az energiaellátásban Magyarországon. Ennél a cégportfóliónál, aminek egyáltalán még csak a körvonalait látjuk, még akkor is én úgy gondolom, hogy az önök érdeke is az volna, de a parlament érdeke, a magyarok érdeke mindenféleképpen az volna, ha önök beszámolnának, idehoznának javaslatokat, azokat megvitatnánk, és a megvitatott javaslatokról később tudnánk szavazni. Ne járjunk úgy, mint ahogyan a Nyugdíjreform és Adósságcsökkentő Alappal, amelyik a tegnapi napon az elmúlt ötéves teljesítménye után öt egymást követő napirendben évenként számolt be, ezzel egyébként megsértve minden korábbi jogszabályt. Egyébként, ha valaki esetleg nem ismerné akár a tévénézők, akár a karzaton ülők közül, ez volt az az alap, amelyik elköltötte azt a pénzt, amit nagyon sokan a nyugdíjukra tettek félre, mintegy 3 ezer milliárd forintot; öt évig nem kellett beszámolni.
Úgy gondolom, államtitkár úr, akkor mindenképpen hibásan gondolkozunk, ha azt gondoljuk, hogy az egyik törvénysértés a másikat majd legitimálni fogja, még akkor is, ha ezt egy nagyon rosszul megfogalmazott, nagyon szakmaiatlanul előadott indokolásban is teszi meg maga az előterjesztő. Túl nagy terhet hoznak a vállukra. Szerintem az ellenőrzés önöket is segítené ebben az ügyben, úgy gondolom, az átlátható, transzparens működés és a parlamentáris demokrácia legalább látszatának fenntartásában, nem pedig egy minisztériumban korlátlan mennyiségű pénzeszközzel, korlátlan mennyiségű akarattal egy bizonyos cél érdekében - reméljük, még mindig a miniszterelnök az, aki a célfüggvényeket kijelöli ebben az országban, de néha már ez sem biztos - valakinek ilyen túlhatalmat biztosítani, méghozzá egy személyben.
Ehhez nem lesz partner a Magyar Szocialista Párt, és kérem önöket is, még egyszer mérlegeljék azt, hogy az átláthatóság és az ellenőrizhetőség érdekében ezt a javaslatot visszavonják. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.)
