DR. RÉTVÁRI BENCE,
DR. RÉTVÁRI BENCE,
DR. RÉTVÁRI BENCE, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Magyarország, de nyugodtan mondhatjuk, hogy egész Európa egyik legnagyobb kihívását jelenti a bevándorlásügyi probléma. Ebben az évben eddig már több mint 300 ezer illegális bevándorló érkezett Magyarországra a zöldhatáron keresztül. Mindez olyan intézkedések meghozatalát igényli, amely a probléma komplex, számos területet átfogó rendezését lehetővé teszi. A megfelelő intézkedések megtételéhez tehát az egészségügyi területre vonatkozó feladatokat és szabályokat is át kellett tekinteni, és szükség szerint most módosítani is kell.
Magyarország közegészségügyi, járványügyi helyzete jelenleg stabil, azonban nem hagyhatjuk figyelmen kívül a migrációs nyomásból fakadó, nyilvánvalóan fokozódó járványügyi kockázatot. Ez a járványügyi kockázat több tényezőből áll.
Nem ismerjük, nem ismerhetjük az országunkba érkező migránsok korábbi betegségeit, megkapott védőoltásait, és azt sem tudhatjuk pontosan, hogy az országban, ahonnan jöttek, milyen közegészségügyi, milyen járványügyi helyzet van éppen. A jelenleg hatályos jogszabályok szerint a menekültstátusért folyamodók tartózkodási helye szerint illetékes járási tiszti főorvos dönt arról, hogy a járványügyi helyzetnek megfelelően mely orvosi vizsgálatok szükségesek, és egyedi határozattal rendeli el azok elvégzését.
A probléma abban áll, hogy rendkívül alacsony a bevándorlóknál a szűréseken való megjelenési hajlandóság. A legfrissebb adatok szerint a szűrésre kötelezetteknek kevesebb mint 5 százaléka jelentkezik szűrésre. A magyar egészségügyi rendszer az elmúlt hetekben, hónapokban számos esetben gondoskodott migránsok ellátásáról. Mivel azonban az elrendelt szűréseken a bevándorlók többsége nem vesz részt, ezért az állapotukról nagyon keveset tudunk.
Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal tájékoztatása szerint idén eddig kevesebb mint 1400, szeptemberben pedig mindösszesen 230 menekültstátusért folyamodó ember vett részt szűrővizsgálaton a jogszabályban meghatározott betegségekkel összefüggésben. Ez még akkor is kockázatot jelent, ha az elvégzett vizsgálatok alapján a migránsok 95 százaléka egyik vizsgált betegségben sem szenved, mindösszesen 5 százaléknál volt pozitív az eredmény. Szükséges, hogy olyan védelmi eljárást hozzunk létre, amely a járványok és fenyegetettségek széles skálája ellen biztonságot nyújt a magyar lakosságnak. Ez nyilvánvalóan a bevándorlóknak is érdekük.
Erről a szélesebb körű biztonsági rendszerről szól az egészségügyről szóló CLIV. törvény módosításáról szóló, előttünk fekvő, T/6398. számú törvényjavaslat. A törvényjavaslat megfogalmazza e helyzet kezelésében az egészségügyi ágazat feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat, azaz az egészségügyi válsághelyzet kezelésének azon szabályait, amelyek biztosítják hazánk közegészségügyi, járványügyi védelmét.
A javaslat célja, hogy megteremtse annak a jogszabályi feltételét, hogy a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet vagy az egészségügyi törvény szerinti egészségügyi válsághelyzet esetén az országos tiszti főorvos az elismerést kérő személyek részére kötelezően elvégzendő szűrővizsgálatokat rendelhessen el. A kötelező szűrővizsgálatok elrendelésének lehetősége lehetővé teszi a bevándorlók jóval nagyobb arányú szűrését. Annak érdekében, hogy a szűrővizsgálatok minél magasabb arányban történjenek meg, felismerve ezáltal a fertőző betegségben szenvedőket, az elrendelt szűrővizsgálat elvégzése menekültügyi hatóság által kijelölt helyen történjen meg.
A törvényjavaslat rendelkezik arról az esetről is, ha az elismerést kérő az államhatárról szóló törvény szerinti tranzitzónában adja be a kérelmét. Ebben az esetben itt kell elvégezni a szűrővizsgálatot. Vannak olyan, elismerést kérő személyek, akik különleges bánásmódot igényelnek, idetartoznak többek között a kísérő nélküli kiskorúak és a várandósok is.
(15.50)
Az ő esetükben a szűrővizsgálatot soron kívül, más, elismerést kérő személyt megelőzően kell elvégezni annak érdekében, hogy az ő védelmüket időben biztosítani lehessen.
Az egészségügyi törvény szerinti egészségügyi válsághelyzet kezelésére vonatkozó fontos szabály, hogy a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet elrendelésekor az egészségügyi válsághelyzetre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Az egészségügyi válsághelyzet akkor áll fenn, ha bármilyen okból olyan helyzet áll elő, amelynek következtében a helyi egészségügyi kapacitás nem elég az ellátási igények kielégítésére. Ilyenkor speciális szabályokat lehet bevezetni, mint például az átvezénylés, a megszokottól eltérő munkarend vagy az ellátási területek átalakítása, valamint az eszközök, gyógyszerek beszerzésének és pótlásának egyszerűbb eljárásrendje.
A válsághelyzet idején a módosítással a válsághelyzet megoldásába bevonható egészségügyi intézmények köre kibővül, ezért szükséges az egészségbiztosítás által fedezett összegen felül esetlegesen felmerülő további többletköltségek megtérítéséről esetükben is rendelkezni. A módosítással lehetőség nyílik továbbá az egészségügyi ellátóhelyek rendőri őrzésére is.
Tisztelt Ház! A jelenlegi bevándorlásügyi helyzet nagyon komoly probléma, amivel egészségügyi vonatkozásban is foglalkozni kell. Magyarország az Országos Egészségbiztosítási Pénztáron, a mentőszolgálaton és a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalon keresztül már eddig is több mint 200 millió forintot költött a bevándorlókkal kapcsolatos egészségügyi ellátásra. Magyarország eddig több mint 27 ezer szűrővizsgálatot végzett el.
Javaslatunk azt a célt szolgálja, hogy a válsághelyzet idején az egészségügyi szerveknek megfelelő lehetősége és megfelelő jogköre legyen olyan intézkedéseket megtenni, amelyekkel a probléma kontrollálhatóbbá és ezáltal annak megoldása is gyorsabban megvalósíthatóvá válik. Kérem ezért, hogy támogassák a beterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
