KONTRÁT KÁROLY
KONTRÁT KÁROLY
KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Magyarország Kormánya által benyújtott, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati viszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény módosításáról szóló T/4899. számú törvényjavaslat a rendvédelmi életpályamodellt bevezető új törvény hatálybalépése előtt szükséges és elengedhetetlen módosításokat tartalmazza. A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény megalkotásakor az új illetményrendszer úgy került kialakításra, hogy az rendszerszintű, öt év alatt végrehajtott, összesen átlagosan 50 százalékos illetményfejlesztést tegyen lehetővé, és ne csak a 2015. II. féléve vonatkozásában meghatározott átlagosan 30 százalék mértékű illetményemelkedést biztosítsa.
A 2015. július 1-jétől megvalósuló, átlagosan 30 százalékos mértékű illetményemelkedést követően 2016. január 1-jétől évente, négy éven át a hivatásos állomány tagjainak átlagosan további 5-5 százalékos illetményemelést lehetővé tevő költségvetési fedezet kerül biztosításra. A törvénymódosítás révén megvalósuló illetményemelkedés részeként, abba beilleszkedve 2017-től kerül bevezetésre a teljesítményjuttatás.
Tisztelt Országgyűlés! A 2016-ban esedékes emelkedésnek még mindenképpen az új besorolási rendszerre történő átállást, az állomány életszínvonalának növelését kell szolgálnia. A törvény megalkotásakor alapelvként került megfogalmazásra, hogy az új törvény nem határoz meg átmeneti táblázatokat az illetmény kiszámításának módjára vonatkozóan, mindössze átmeneti rendelkezések révén biztosítja az átállást az új illetményrendszerre. Ez az átmeneti rendelkezés egy rövid, mindössze féléves átmeneti időszakot követően már 2016. január 1-jétől az új illetményrendszer alkalmazását rendeli el. Az új illetményrendszer teljes egészében történő bevezetése ugyanakkor csak az 5. évben, azaz 2019. január 1-jétől lehetséges, ezáltal 2019. január 1-jétől biztosítva a rendvédelmi hivatásos állomány jelenlegi illetményéhez képest az átlagosan 50 százalékos mértékű illetményemelést. Mindezek alapján az átmeneti rendelkezés korrekciója elengedhetetlen.
Tisztelt Országgyűlés! Világosan látszik tehát, hogy a jelen törvénymódosítási javaslat nem jelenti a rendvédelmi életpályamodell bevezetésének elhalasztását. 2016-ban folytatódnak a közszolgálati dolgozók megbecsülése érdekében tett intézkedések. A fegyveres és rendvédelmi életpályamodell keretében idén júliustól a katonák és rendvédelmi dolgozók fizetése átlagosan 30 százalékkal, majd 2019-ig évente további 5-5 százalékkal fog emelkedni. 2016-ban az összesen 35 százalékos emelés fedezetéül 121,7 milliárd forintot biztosít a költségvetés. A fegyveres és rendvédelmi területen dolgozó közalkalmazottak esetében így újabb 5 százalékos növekedés követi az idei emelést.
Az új törvény hatálybalépésével 2015. július 1-jétől az új rendvédelmi életpályamodell bevezetésre kerül. Jelen módosítás célja, hogy az eredetileg is meghatározott ütemezés szerint a 2019. január 1-jei dátumhoz igazítsa az új illetményrendszerre történő végleges áttérés napját, ezzel is garantálva, hogy az új törvény által biztosított lehetőségek alapján 2019. január 1-jétől ténylegesen megvalósulhasson az átlagosan 50 százalékos mértékű illetményemelés.
Tisztelt Országgyűlés! Mindezeken túlmenően az Országgyűlési Őrség parancsnokának országos parancsnoki jogállását is rögzíti a javaslat. Az Országgyűlési Őrség a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek körében való sajátos státusából és speciális szervezeti felépítéséből adódóan, különös tekintettel arra, hogy a munkáltatói jogkör egy részét az Országgyűlés elnöke gyakorolja, indokolt a javaslatban felsorolt munkáltatói jogok törvényi szinten való szabályozása.
Tisztelt Országgyűlés! Az elhangzottakra tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot vitassa meg és támogassa. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
