TÁLLAI ANDRÁS
TÁLLAI ANDRÁS
TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Képviselő Urak! Az adókedvezmények folyamatosan megújuló rendszerének kiemelkedő jelentősége van az állampolgárok, mind a magyarországi vállalkozások, mind az esetlegesen az adórendszeren keresztül támogatott szervezetek szempontjából, és jelentős mértékben hozzájárulnak Magyarország versenyképességének működéséhez. Magyarország erre tekintettel elkötelezett az adókedvezmények lehetőségének megadott jogi keretek között történő biztosítása mellett, és az adózási szabályok révén lehetőséget ad arra, hogy az adózók döntésük szerint éljenek ezen kedvezményekkel, és mérsékeljék adófizetési kötelezettségüket.
Fontos megjegyezni, hogy az adókedvezmény igénybevételéhez annak az adózónak, amely ezzel élni kíván, számos feltételt kell teljesítenie. Az adókedvezményekkel kapcsolatos szabályok ezekre a feltételekre részletesen kitérnek, mint ahogy rendelkeznek például a kedvezmények mértékéről és az igénybevétel időtartamáról, az esetleges visszafizetési kötelezettségről is.
A vonatkozó rendelkezéseket elsősorban az anyagi jogszabályok tartalmazzák, amelyek a szükséges mértékben alkalmazkodnak az uniós normákhoz, elvárásokhoz. Az adókedvezmények igénybevétele kapcsán ugyanakkor bizonyos eljárásjogi rendelkezésekre is figyelemmel kell lenni, amelyek rendezik a betartandó határidőket, és általános, alapelvi szintű követelményeket határoznak meg.
Lényeges kiemelni, hogy az adótörvények nemcsak az adózók, hanem az adóhatóság számára is megfogalmaznak olyan követelményeket, amelyekre az egyes adóeljárásokban figyelemmel kell lenni. E követelmények jelentős része az adózók védelmét szolgálja. Ilyen követelmény például az adózás rendjéről szóló törvény adótitokra vonatkozó előírása is, amelynek jelenleg hatályos fogalma rendkívül tág körben biztosítja az adatok védelmét. Adótitoknak minősül ugyanis az adózást érintő valamennyi tény, adat, körülmény, határozat, végzés, igazolás vagy más irat.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő javaslat célja, hogy jobbító szándékkal ezt az évtizedes szabályt kissé megújítsa, és lehetővé tegye egyes adókedvezményekkel, adórendszeren keresztüli támogatásokkal kapcsolatos adatok megismerését. A fentiekre tekintettel a tervezet javaslatot tesz arra, hogy az adózás rendjéről szóló törvény adótitok-fogalma kiegészüljön egy olyan rendelkezéssel, amely kimondja, hogy az adókedvezmények, támogatások kapcsán felmerülő adatok köréből mely adatok minősülnek különösen az adótitok fogalmi körébe tartozónak. A javaslat ezzel jelentős változást nem vezetne be, hanem csak megőrizné az adózás rendjéről szóló törvény által az eddigiekben is biztosított védelem szintjét. A javaslat szerint adótitoknak minősül különösen például a támogatást nyújtó adózó megnevezése, az adózó által igénybe vett adókedvezmény, -jóváírás összege, az adózó által támogatott szervezet megnevezése, továbbá a támogatott által kapott támogatás összege. Ezek az adatok azért részesülnek továbbra is adótitokra vonatkozó védelemben, mert alapvetően a magán- és üzleti szféra körébe tartoznak, és mint ilyeneket, továbbra is megilleti ezen adatokat az adótitok nyújtotta szigorúbb védelem.
A törvényjavaslat az adótitok fogalmának kiegészítése kapcsán arról is rendelkezik, hogy az adózók által juttatott támogatásokkal összefüggésben mely adatok nem minősülnek adótitoknak. A javaslat rögzíti, hogy nem minősül adótitoknak a támogatást nyújtó, felajánlást tevő adózó által az adóévben igénybe vett adókedvezmény, -jóváírás összesített mértéke, a támogatott által az adóévben az adózóktól kapott támogatás összesített mértéke és a támogatott javára az adóévben az adózók részéről fölajánlott adó vagy adóelőleg összesített mértéke. A javaslat tehát az adókedvezményekre, támogatásokra vonatkozó kumulált adatok megismerését lehetővé teszi, tekintettel arra, hogy ezen adatok nem tekinthetők üzleti vagy magánszférába tartozó adatnak. Ez azt is jelenti, hogy a javaslat biztosítja ezen adatok megismerhetőségét. A módosítás indoka, hogy az adókedvezmények gazdasági szempontból is kiemelt fontossággal bíró lehetőségek, és így meg kell teremteni annak feltételeit, hogy legalább ezen adatok egy részének megismerhetősége biztosított legyen.
A javaslat arra is kitér, hogy az állami vagyont kezelő vállalkozások esetében mely adatok nem minősülnek adótitoknak, így például nem minősül adótitoknak a támogatás adóévben összesített mértéke és az igénybe vett kedvezmény összesített mértéke sem.
Mindezek alapján bizonyára önök is egyetértenek velem abban, hogy a javaslat szerinti módosításnak kiemelt jelentősége van, hiszen az anyagi jogszabályok szerinti szigorú feltételek és az adatok egy részének megismerhetősége összességében hozzájárulhat az adókedvezmények, továbbá az ezek alapjául szolgáló juttatások áttekinthető működéséhez. Kérem ezért, hogy a törvényjavaslatot támogatni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiból.)
