DR. SELMECZI GABRIELLA,
DR. SELMECZI GABRIELLA,
DR. SELMECZI GABRIELLA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Számunkra a legfontosabb a gyermek, és minden egyes gyermek élete, testi és szellemi épsége számít. Gyermekeink életét óvni kell. Nekünk, törvényhozóknak, akik itt ülünk a Magyar Országgyűlésben, kötelességünk, hogy a törvényeket oly módon alakítsuk, hogy biztosítsuk a gyermekek védelmét. A köztisztviselőknek, az állami intézményekben dolgozó közalkalmazottaknak pedig feladatuk és szintén kötelességük, hogy úgy végezzék a dolgukat, úgy munkálkodjanak, hogy védelmet tudjunk biztosítani az állami intézményeken keresztül is, a jelzőrendszeren keresztül is a gyermekeknek.
Horváth László képviselőtársam beszélt arról, hogy megdöbbenve fogadtuk azokat az eseteket, amelyek gyermekbántalmazásokról szóltak; azokat az eseteket, amelyek arról szóltak, hogy halállal végződtek - családban, édesanya, édesapa által - ezeknek a gyermekeknek az életei.
Elfogadhatatlan a gyermekbántalmazás, és elfogadhatatlan a gyermekhalál. Egyértelmű, hogy át kell világítani a gyermekvédelmi rendszert, és egyértelmű, hogy tovább kell szigorítani a gyermekvédelem rendszerét. Ez egy folyamat. Nem maradhat rés a falon. Nem maradhat olyan terület a gyermekvédelmi jelzőrendszerben, amely nem egyértelmű.
(9.50)
Olyan szigorú jogbiztonságot kell teremteni nekünk, törvényhozóknak, amelyben nem fordulhat elő, hogy egy szakember nem jelez időben, mert nem egyértelmű számára, hogy mi a feladata. A törvény erejével biztosítanunk kell a rendszerben dolgozók együttműködését. A gyermekek védelme az egész társadalom ügye. Már eddig is történtek lépések egy jobb gyermekvédelmi rendszer érdekében, mert amint mondtam, ez egy folyamat.
Engedjék meg, hogy pár szóval én is megemlékezzek arról, hogy ez idáig a gyermekvédelem érdekében milyen lépéseket tettünk. Én nem sorolnám fel ilyen hosszan, amik eddig történtek, Czibere Károly államtitkár úr megtette ezt helyettem, de egy-két fontos pontot hadd említsek meg.
Létrehoztuk még az előző ciklusban a gyermekbarát kihallgatószobákat szakképzett munkatársakkal. Aztán a Magyar Országgyűlés a kiskorúak sérelmére elkövetett szexuális bántalmazásokra kimondta az elévülhetetlenséget. Itt ellenzéki képviselőtársaim is megszavazták ezt a javaslatot. Mostantól a pedofilok által a kiskorúak sérelmére elkövetett szexuális bűncselekmények nem évülnek el, tehát ők tudhatják, hogy életük végéig ott van az esélye, hogy lebuknak, és akkor a törvény teljes szigorával sújt le rájuk.
Létrehoztuk a családbarát gyermekvédelmi központokat. Az óvodai-iskolai szociális segítő tevékenység idén pályázat útján elérhető lesz a kistelepülések mintegy felében, és 2018-tól már kötelező lesz a működésük. Ez nagyon fontos lépés. A szociális segítőket minél közelebb kell vinni a családokhoz, ezért lesznek jelen például az óvodákban és az iskolákban 2018-tól. Ez is egy fontos szakmai ajánlás volt, hogy minél közelebb legyen a segítség a családokhoz.
Államtitkár úr is elmondta, hogy idén már a család- és gyermekjóléti központok jelentkezhetnek arra az 1,7 milliárd forint keretösszegben kiírt pályázatra, amelynek célja az óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység fejlesztése.
A nevelőszülőnél történő elhelyezés nagyon helyesen elsőbbséget élvez. A 12 év alatti gyermek nevelőszülőnél történő elhelyezését a 2014. január 1-jén hatályba lépett szabályozás mondja ki, most már nem intézménybe kerülnek ezek a gyermekek.
A gyermekvédelem rendszerének megújításában újabb lépés a „Gyermekeink biztonságáért” kiemelt ügyek munkacsoportja megalakulása, amely már dolgozik, és nagyon sok javaslattal állt elő.
Tisztelt Képviselőtársaim! Mi most a feladatunk nekünk, törvényhozóknak? Egyértelműbbé kell tenni, hogy a jelzőrendszerben kinek mi a feladata, mi a kötelezettsége. Jelzés esetén sokkal gyorsabb legyen a folyamat! Az ügy kiderítése, a gyermek védelembe helyezése a törvény erejénél fogva sokkal gyorsabb, feszesebb legyen. Harmadikként pedig felírtam feladatként, hogy a megelőzés nagyon fontos, hogy ahol lehet, időben ismerjük fel a veszélyeztetést, és akiknek ez a feladatuk, lépjenek. Ez azért is fontos, mert a gyermek - szakemberek szerint - 10-12 éves koráig nem mondja el, hogy otthon milyen bántalmazás, milyen sérelem érte. Ez egy nagyon érdekes dolog, a gyermek soha nem fog a szülőjére vallani - de ezt szakemberek részletesebben és bővebben el tudják mondani -, ezért ennek a jelzőrendszernek a feladata, hogy időben felismerje, ha valahol veszély van, ha valahol gond van.
Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy a konkrét törvénymódosításokról, a konkrét paragrafusokról, szakaszokról is mondjak egy-két szót! A gyermekvédelmi törvény 17. §-ában törvényi szinten szabályozzuk azt, hogy a védőnőknek, háziorvosoknak, házi gyermekorvosoknak mikor, milyen esetekben van jelentési kötelezettségük. Ez eddig is így volt, de ezt most egyértelműsítjük. Itt különösen az egészségügyi dolgozókra gondolunk, akik felé egyértelműen le kell szögezni, amit az államtitkár úr is mondott, hogy a gyermekvédelmi törvényben foglaltak rájuk is irányadóak, nekik ezt követni kell és be kell tartani. Ugyanebben a paragrafusban, szakaszban szabályozzuk azt, hogy a miniszter minden évben kiadja a szakmai protokollt, módszertani útmutatót, amely a szereplők számára irányadó.
A gyermekvédelmi törvény XX. fejezetét kiegészítjük. Gyámhatósági eljárás során a testvérek ügyét együtt kell kezelni - erről is volt már itt szó -, nemcsak hogy a családban a testvérek ügyét együtt kell kezelni, hanem a külön élő kiskorú testvérre vonatkozó gyámhatósági döntést is csatolni kell indokolt esetben az ügyirathoz. Itt Horváth László képviselőtársam nagyon alaposan rávilágított arra, hogy például a gyöngyösi esetben a gyermekek ügyének nem együtt kezelése is hozzájárult ezekhez a tragédiákhoz, hiszen tudjuk, hogy ha már valaki egyszer a gyermeke ellen fordult, és egy ilyen bűncselekményt képes volt elkövetni, akkor nagy az esélye annak, hogy a további gyermekek esetében is meg fogja tudni tenni ezt.
A gyermekvédelmi törvény XX. fejezetét kiegészíteni javasoljuk. Itt az elővezetésről fogunk rendelkezni. Eddig ügyészi jóváhagyás kellett a gyámhatóság részére a szülők elővezetéséhez. Ezzel nagyon lelassult az eljárás, a gyermek védelem alá helyezése, az elővezetés. Ezért mi azt mondjuk, hogy elegendő az utólagos ügyészi hozzájárulás, tehát kell a jövőben is a jogbiztonság miatt, de először lépjünk, ha veszélyeztetve látjuk a gyermeket, és utána kell csak az ügyészi hozzájárulás.
A gyermekvédelmi törvény 130/A. §-át kiegészítjük. Itt az együttműködés megtagadása az egészségügyi alapellátást nyújtó szolgáltatóval jön be - ez rendkívül fontos -, védőnővel, háziorvossal, házi gyermekorvossal, az egészségügyi alapellátást nyújtó szolgáltatóval tehát nem megtagadható az együttműködés, és ami nagyon fontos: ha megtagadják a szülők, akkor ez megalapozza a súlyos veszélyeztetés tényét. Miért fontos? Mert súlyos veszélyeztetés esetén lehet karhatalmi segítséget kérve bemenni a lakásba és ott megbizonyosodni arról, amit Horváth László képviselőtársam is beszélt, hogy a gyermek súlyosan veszélyeztetve van. Itt ezt az ördögi kört föloldjuk, nem lehet ezután egymásra mutogatni, mert ha a szülő nem hajlandó együttműködni a védőnővel, a házi gyermekorvossal, onnantól kezdve ez súlyos veszélyeztetésnek fog minősülni.
Tisztelt Képviselőtársaim! Azért gondoljanak arra, hogy hogy van az, hogy a villanyóra-leolvasót kötelességünk beengedni, hogy leolvassa a villanyórát, de ez idáig nem volt kötelességünk beengedni a védőnőt, hogy megnézze azt a pár hónapos vagy egy-két éves gyermeket, hogy hogyan gyarapodik, és hogy rendben mennek-e otthon a dolgok.
Az egészségügyi törvény 21. §-át kiegészíteni javasoljuk. Nem lehet lemondani a védőnővel és a házi gyermekorvossal való együttműködésről, ez hozzátartozik, államtitkár úr is beszélt erről. Itt tulajdonképpen egy jogharmonizációról és egy egyértelműsítésről van szó.
Az egészségügyi törvény 81. §-át módosítani javasoljuk. Ha a kötelező szűréseken nem jelenik meg a szülő a gyermekkel, akkor azt az államigazgatási szerv határozattal elrendeli, így a gyermek veszélyeztetettsége is nagyobb eséllyel kiszűrhető lesz, és egyébként ezzel gyorsítjuk is a folyamatot, ami célunk.
Az egészségügyi alapellátásról szóló törvényben is egyértelműen szabályozzuk a háziorvossal, a védőnővel való együttműködési kötelezettséget, és annak elmaradása esetén azt, hogy a jelzőrendszer tagjainak, tehát a védőnőnek, házi gyermekorvosnak, háziorvosnak mikor mi a feladata, ez egyértelműen le lesz írva. Egyértelművé tesszük, hogy az egészségügyben dolgozók számára is a gyermekvédelmi törvény szabályai az irányadók. Tehát ez azt jelenti praktikusan, hogy nekik a gyámhatóság felé is jelenteni kell ezeket az eseteket.
Tisztelt Képviselőtársaim! Én igazán nem tudom, hogy mi történik egy édesanya és egy édesapa fejében akkor, amikor a saját gyermeke ellen fordul, amikor azzal az alapvető életösztönnel, hogy a gyermekemet védjem, óvjam, és mindent megadjak neki, valami történik, és a gyermeke ellen fordul.
(10.00)
Azt hiszem, ezt nem is nekünk, törvényhozóknak kell kitalálni, hiszen komoly szakemberek vannak arra, hogy segítsenek a gyermekvédelmi jelzőrendszerben dolgozók számára ezeket a helyzeteket felismerni és megoldási javaslatokkal előállni. A mi feladatunk az, nekünk, törvényhozóknak, hogy olyan rendszert hozzunk létre és a törvények erejével azt biztosítsuk, hogy minél előbb rájöjjünk, ha egy gyermeket veszélyeztetnek, ne adj’ isten, súlyosan veszélyeztetnek, és ez az egész rendszer lehetőséget kapjon arra, hogy minél előbb lépjen.
Nincs birtokunkban sajnos a bölcsek köve, nem tudjuk még kimondani, hogy minden egyes gyermek életét meg tudjuk menteni, hiszen amint mondtuk, nem látunk bele, nem tudunk belelátni ezeknek az embereknek a fejébe, nem nevezném talán őket szülőknek. Azt azonban kimondhatjuk, hogy amikor egy szülő már egy gyermek ellen fordult, akkor nagy eséllyel veszélyeztetve lesz a többi gyermek is, és azt is kimondhatjuk, hogy vannak előjelei ezeknek az eseteknek, amelyeket a védőnő, a házi gyermekorvos, a pedagógus és a lakókörnyezet tud észlelni, tud jelezni, és ezeket talán ki tudjuk szűrni.
Ez a mostani törvényjavaslat, amelyet benyújtottunk a képviselőtársammal egyetemben - és köszönet azoknak a képviselőtársaimnak, akik csatlakoztak előterjesztőként a javaslathoz, nagyon sokan vannak ilyenek -, egy lépés ebben a folyamatban, egy lépés a gyermekek biztonsága érdekében. Ha elfogadjuk ezt a törvényjavaslatot, még mindig van sajnos további tennivalónk tágabb értelemben vett területeken, de most kérem képviselőtársaimat, arról beszéljünk, amit most benyújtottunk.
Hozzászólásom végén engedjék meg, hogy köszönetet mondjak azoknak a szakembereknek, köztisztviselőknek, közalkalmazottaknak, munkatársaknak, akik eddig is nagyon becsületesen végezték a munkájukat, akiknek hivatásuk a gyermekvédelem. Engedjék meg, hogy köszönetet mondjak azoknak a szakértőknek, minisztériumban, államapparátusban dolgozó köztisztviselőknek, akik segítettek nekünk abban, hogy ez a törvénymódosítási javaslat létrejöhessen.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
