SALLAI R. BENEDEK
SALLAI R. BENEDEK
SALLAI R. BENEDEK (LMP): Elnézését kérem a technikai problémákért, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarország a Kárpát-medence földrajzi helyzetéből adódóan Eurázsia ezen zónájában kiemelkedő jelentőséggel bíró gyepterületeket tartott fent az elmúlt évszázadokban. A hagyományos legeltetéses állattartás, a folyók szabályozatlansága, a folyók hordalékkúpján létrejött hatalmas gyepek egyaránt meghatározták a Kárpát-medence képét, és ezáltal meghatározói lettek a magyar nemzet és a társadalom alakulásának. Néprajzi hagyományaink sokasága, az állattartás és tájhasználati hagyományaink sokasága egyértelműen kötődik konkrétan a gyepekhez, a legeltetéses, hagyományos szilaj és félszilaj állattartási rendszerekhez.
Azonban az elmúlt időszak - és főleg említhetem itt a rendszerváltás óta eltelt 26 esztendőt - nagyon-nagyon sok tekintetben vonta kétségbe annak a lehetőségét, hogy hogyan maradjanak fent a gyepterületeink. Mindez azért fontos, mert nemcsak magyarországi jogszabályi háttér, nemcsak magyarországi jogszabályi környezet teszi szükségessé azt, hogy Magyarország ez ügyben tegyen, hanem az Európai Parlament és Tanács 1307/2013/EU rendelete szintúgy kötelezővé teszi a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján gyepjeink megőrzését.
Azonban nézzük, hogy mi is történt Magyarország gyepjeivel! Magyarországon 1990-ben csaknem 1,2 millió hektár gyep állt még rendelkezésre. Tíz évvel később, 2000-ben még mindig 1 millió 50 ezer hektárnyi gyeppel gazdálkodhatott Magyarország. 2010-re - sajnos az a tíz év meghatározta az EU-s agrárpolitika bevezetését, a támogatási rendszerek létrejöttét és a támogatásfüggővé vált Magyarország rendszerét - ez sajnos már 762 ezer hektárra csökkent. 2000 és 2010 között tehát újabb csaknem 300 ezer hektárnyi gyepet veszítettünk el Magyarországon. 2011-től és a fideszes kormányváltástól függően egy picit megtorpant a lassulás, és most már csak ezer hektáros nagyságrendekre tehető a további csökkenés, és 758 ezer hektárnyi gyepterülettel próbáljuk megtartani a lehetőségeinket, hogy vajon mi lesz ezen élőhelyeknek a sorsa.
Jelen pillanatban Magyarországon azon tilalom, amelyet az európai parlamenti és tanácsi rendelet említett szabályrendelkezései teremtenek, és azok a lehetőségek, amelyeket a gyepbetakarítással kapcsolatos magyarországi szabályok előírnak, minden további nélkül lehetőséget és kötelezettséget adnának arra, hogy a gyepterületeinket fenntartsuk. Sajnos erre nincs Magyarországon meghatározó jogszabályi háttér. Magyarországon a gyepterületeket és a legelőket - ugyanúgy, mint a szántókat - egy általános szabályozással érintjük, eltérően az erdőszabályozástól.
Az erdők szabályozásában a Magyar Országgyűlés már jóval korábban felismerte azt, hogy nem csökkenhet Magyarország erdőterületeinek nagysága. Ezért előírta azt, hogy ha valaki erdő művelési ágú területet ki akar vonni és meg akar szüntetni, akkor ahelyett telepítenie kell akár kétszeres mennyiségben, hogy ez a terület ne csökkenjen. Ellenben Magyarországon sajnos ilyen nincs, és napjainkban most, napi szinten, a nyár folyamán több helyen tapasztalhattuk az Alföldön, hogy különböző mezőgazdasági beruházások EU-s támogatásokból konkrétan gyepeket tesznek tönkre. Beépítik őket.
Most, jelen pillanatban, miután mezőgazdasági szerkezetben a szántóföldek területének a kereskedelmi értéke lényegesen magasabb, ezért a zöldmezős beruházások túlnyomó többsége szintén gyepekre irányul. Ezen folyamatok ellen, ezen folyamatok megállítása érdekében szeretném kérni az Országgyűlés segítségét és kormánypárti képviselőtársaim támogatását. Az én véleményem szerint nemcsak az EU-s szabályozás teremti meg ennek a szükségességét, hanem a magyar nemzeti hagyományok, a magyar tájkép, a Kárpát-medence természeti öröksége is azt igényli, hogy megőrizzük gyepjeinket, és ne engedjük azt, hogy tovább csökkenjen ezeknek a kiterjedése.
(13.30)
Ezért jogszabály-módosító javaslattal és jogszabályalkotási szándékkal arra kérem az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottságát, hogy szíveskedjen tárgysorozatba venni azon jogszabály-módosító javaslatomat, ami megállítaná a gyepek fogyatkozását.
Kérem az Országgyűlést, hogy akár módosító indítványokkal, akár kormányzati konkrét szövegszerű javaslatokkal, de segítsen megteremteni annak a lehetőségét, hogy az általam kezdeményezett jogszabály-módosító javaslatok megteremtsék a lehetőségét annak, hogy az EU-s kötelezettségeket végre tudjuk hajtani, melyeket most viszonylag figyelmen kívül nagyon sok lábbal tiprunk jelen pillanatban is, és az említett rendeletnek különböző cikkeit nagyjából a 40. cikktől kezdve sok tekintetben megsértjük, ezeket lehetőség szerint minél inkább fenn tudjuk tartani.
Az állandó gyepterületeink mennyisége, amely viszont már a 92/43. európai uniós irányelv alapján meghatározza a gyepek fenntartását, jóformán kötelezettségébe adná ezt az országnak. Azt kérem, hogy ebben nyújtsanak segítséget és támogatást. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)
