KARA ÁKOS
KARA ÁKOS
KARA ÁKOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány valóban, ahogy elnök úr mondta, törvényjavaslatot nyújtott be az elektronikus hírközlésről szóló törvény módosításával kapcsolatban.
A törvényjavaslat elsősorban jogharmonizációs célú. A nagy sebességű hírközlési hálózatok építését elősegítő rendelkezései ugyanakkor fontos szerepet játszanak majd abban is, hogy Magyarországon mindenkihez eljussanak a digitális kor vívmányai, így ha megengedik nekem tisztelt képviselőtársaim és akik figyelik a munkánkat, akkor számukra is mondom, hogy nyilván utalni fogok ezekre a kapcsolódási pontokra is.
Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Manapság a versenyképességet, a fejlődést és a jólétet a digitalizáció jelenti, jelentheti, Magyarország Kormánya pedig elkötelezett a digitális fejlesztések mellett. Ezen elköteleződésünkből kiindulva internetes konzultációt folytattunk a magyar polgárokkal e fejlesztések lehetséges irányairól. Így honfitársaink véleményeire, javaslataira alapozva készítettük el a „Digitális jólét” programját, amely a következő időszakra vonatkozóan konkrét, számonkérhető feladatokat fogalmaz meg, így segítséget is jelent az embereknek, tehát feladatokat fogalmaz meg Magyarország digitális fejlesztéseivel kapcsolatban.
Tisztelt Képviselőtársaim! A „Digitális jólét” programjának egyik legfőbb célkitűzése, hogy Magyarországon bárhol bárki megfizethető, jó minőségű internetkapcsolathoz jusson hozzá. Ezért még az idén javaslatot tehetünk az internet-előfizetések áfájának csökkentésére, és terveink szerint gondoskodunk is arról, hogy ennek köszönhetően az előfizetési díjak is csökkenjenek. Ez nem kis küzdelem, ebben még sok feladat áll előttünk, de készen állunk arra, hogy nekikezdjünk ennek a vállalásnak.
A szolgáltatókkal együttműködve a rászorulók részére is elérhető árú internet-alapcsomagot szándékozunk elérhetővé tenni. Ingyenes wifiszolgál-ta-tást tervezünk minden magyar település központjában, ingyenes wifit tervezünk az iskolákban, az egyetemeken és a nagyobb látogatottságú könyvtárakban is. Változatlanul célunk továbbá, hogy 2018 végére - legkésőbb 2018 végére - minden olyan háztartás, amelyik ezt igényli, hozzáférhessen a szupergyors internethez.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az előbb felsorolt célok teljesüléséhez és általában ahhoz, hogy Magyarországon mindenki élvezhesse a digitális fejlődésből származó előnyöket, megfelelő hálózati infrastruktúra szükséges. Ezen múlik minden, hiszen önmagában hiába teszünk wifit minden településre és iskolába, ha állandóan megszakad a kapcsolat, illetve hiába tesszük még több honfitársunk számára elérhetővé az internetet, ha cserébe csak egy lassú, a mai modern igények kiszolgálására már alkalmatlan, képtelen szolgáltatást kapnak. Fontos ezért, hogy országszerte olyan fejlesztések történjenek mind a szolgáltatók, mind az állam részéről, amelyek stabilan és jó minőségben képesek kiszolgálni a megnövekedett igényeket. Ezek a fejlesztések azonban önmagukban rendkívül összetettek és költségesek, hiszen akár több ezer kilométernyi hírközlési kábel újonnan való telepítéséről vagy cseréjéről beszélünk. A műszaki nehézségek mellett számos adminisztratív akadály is nehezíti, nehezítette a fejlesztést: a hatósági engedélyezések, a tulajdonosi hozzájárulások beszerzése mind-mind költség- és időigényes folyamat. Ezek a nehézségek lassították, lassítják a fejlesztéseket, és végső soron ha ezen nem változtatunk és nem változtattunk volna korábban, akkor Magyarország lemaradását eredményezhették volna, illetve ha nem hárítjuk el még az úton levő akadályokat, akkor Magyarország lemaradását eredményezheti. Hiszen az elhúzódó hálózatépítési munkák miatt nem tudunk lépést tartani a növekvő igényekkel. Ezt a lemaradást meggyőződésünk szerint nem engedhetjük meg magunkat, ezt a lemaradást Magyarország nem engedheti meg magának. Olyan környezetet kell megteremtenünk ezért, amely olcsó, gyors és rugalmas hálózatfejlesztést tesz lehetővé.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő, az önök által olvasható törvényjavaslat, amelyet a kormány benyújtott, pontosan ezt a célt szolgálja, a 2015-ben megkezdett jogi akadálymentesítést folytatva, tovább egyszerűsíti a hírközlési hálózatépítési munkákkal összefüggő eljárásokat, előírásokat, feltételeket. A törvényjavaslat ezzel összefüggésben a következő fontosabb rendelkezéseket állapítja meg, és ha megengedik, tisztelt képviselőtársaim, akkor most konkrétan a törvényjavaslat legfontosabb részeiről beszélnék. Elsődlegesen a hálózatfejlesztéseket elsősorban a meglevő közműhálózati elemek felhasználásával, újrahasznosításával kell megvalósítani. A hálózatfejlesztés legdrágább és leginkább időigényes részét az előkészítő építési munkák jelentik. A mostani javaslat ezért előírja, hogy ahol lehet, a fejlesztéshez a meglevő közműveket használják fel a szolgáltatók. A szupergyors internetelérést biztosító kábeleket így elsősorban a meglevő villanyoszlopokra vagy a vízvezetékek részére kialakított közműalagutakba kell telepíteni. Ez jelentős időmegtakarítással és költségcsökkentéssel jár, hiszen nem kell külön oszlopot vagy kábelalagutat építeni. Ha nem haragszanak, akkor ennek a részleteit tovább nem boncolgatom.
Másodsorban fontos - és szeretnék erről beszélni -, hogy a fejlesztést végző szolgáltatók egyszerűen és gyorsan hozzáférhetnek majd a közműhálózatra vonatkozó információkhoz. A mostani törvényjavaslat alapján egy központi elektronikus nyilvántartásból elérhetőek lesznek a meglevő közművekre vonatkozó adatok, például az, hogy hol találhatóak a hírközlési kábelek elhelyezésére is alkalmas oszlopok. Ez jelentősen megkönnyítheti a fejlesztések tervezését. Eddig ugyanis ezek az adatok csak az egyes közműszolgáltatóknál álltak rendelkezésre, így külön őket meg kellett volna keresni.
A következő törvényjavaslatrész: azt gondoljuk, hogy ez a javaslat elősegíti és ösztönzi a fejlesztésben érintett szolgáltatók együttműködését. A gyors és olcsó fejlesztésekhez elengedhetetlen, hogy az abban érintett szolgáltatók együttműködjenek és kölcsönösen segítsék egymást a fejlesztések megvalósításában. Fontos az is, hogy az építési munkák összehangolása is biztosított legyen, elkerülve például azt, hogy a frissen épített utakat pár hét múlva újra fel kelljen bontani egy vezeték vagy egy kábel cseréje miatt. A javaslat számos rendelkezésében együttműködésre és egyeztetésre ösztönzi az érintett feleket, vita esetén pedig a Hírközlési Hatóság segít az egyezség létrehozásában.
Tisztelt Képviselőtársaim! Fontos javaslatunk a mostani törvényjavaslattal kapcsolatban, hogy a szupergyors internetet minden új vagy felújított épületbe egyszerűen be lehessen vezetni. Úgy gondolom magam is, hogy 2016-ban alapvető elvárás lehet, hogy minden új vagy felújított épület készen álljon a nagy sebességű internethálózathoz való csatlakozásra. A törvényjavaslat ezért kötelezően írná elő a hálózati csatlakozás megfelelő előkészítését az építkezések, felújítások során. Az itt felsoroltak mellett, tisztelt képviselőtársaim, a törvényjavaslat olyan, javarészt technikai módosításokat is tartalmaz - ha elolvasták a javaslatot, akkor találkozhattak ilyenekkel -, amelyeket az elmúlt évek hatósági tapasztalatai tettek szükségessé.
(9.10)
Számos rendelkezést pedig a kormány jelen törvényjavaslat előkészítésével párhuzamosan majd végrehajtási rendeleti szinten állapít meg, szintén a vállalt céljaink teljesülése okán.
Röviden összefoglalva tehát: az önök által is olvasható törvényjavaslat elsősorban az uniós kötelezettségek végrehajtását célozza, ezzel együtt pedig az érintett szolgáltatók együttműködésének, valamint a meglévő hálózati elemek újrafelhasználásának ösztönzésével szupergyors internethálózat gyors és olcsó kiépítését szolgálja.
Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! A kormány célja, hogy a jelen törvénymódosítással és a párhuzamosan előkészített végrehajtási rendeletekkel Magyarországon a lehető legtöbb emberhez jusson el a szupergyors internetelérés, és így a lehető legtöbben részesülhessenek a digitális fejlődés gazdasági és társadalmi előnyeiből.
Tisztelt Képviselőtársaim! Eddig is sokat tettünk és a jövőben is sokat dolgozunk mindezért, és a pályázatok sikeres lezárásával - szeretném tájékoztatni az Országgyűlést - az év második felében 139 magyarországi járásban kezdődik meg a szupergyors internethálózat kiépítése. Olyan településekre visszük el ezt a modern technológiát, ahol eddig nem volt minőségi internetkapcsolat, most pedig ezzel a programmal a 139 magyarországi járásban közel 800 ezer honfitársunk, magyar ember részére teremtjük meg a minőségi internet-hozzáférés lehetőségét.
Hamarosan országosan közel 100 ezer ember számára indítunk képzéseket, hogy megszerezzék az internet világához szükséges tudásokat, digitális készségeket, valamennyi iskolában elérhetővé tesszük a szélessávú internet-hozzáférést, illetve korszerűsítjük az iskolákban a meglévő internetkapcsolatokat. Ingyenes wifielérést biztosítunk az ország minden településén, ahogy mondtam korábban, és minden iskolában. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat tehát összességében ezen célok gyors teljesülését segíti elő.
A tisztelt képviselőtársaimat arra kérem, hogy támogassák a kormány által benyújtott törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
