KONTRÁT KÁROLY
KONTRÁT KÁROLY
KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A közelmúltban elkövetett párizsi és brüsszeli terrorcselekmények okán egyértelmű, hogy a terrorizmus a bevándorláshoz is köthető. Korábban a zöldhatárokon keresztül a tömeges bevándorlási hullámmal ellenőrizetlenül juthattak be olyan személyek Magyarország, ezáltal az Európai Unió területére, akik hasonló terrorcselekmények potenciális elkövetői lehetnek, vagy ilyen terrorcselekmények elkövetésében részt vállalnának. A magyar kormány felismerte ezeket a veszélyeket, és azonnal döntött, amikor kimondta, hogy ellenőrzés nélkül senki nem léphet be az ország területére.
A legutóbb Brüsszelben történt brutális terrorcselekmények tanulságait levontuk, egyértelmű számunkra, hogy fokozni kell a biztonsági intézkedéseket. Ennek megfelelően a kormány döntést hozott egy terrorizmus elleni intézkedési csomag megalkotására. Tekintettel arra, hogy az önök előtt fekvő törvényjavaslat több kétharmados törvényt is érint és hazánk biztonsága közös nemzeti érdekünk, három alkalommal is tartottunk ötpárti egyeztetést annak érdekében, hogy egy olyan javaslatot tudjunk benyújtani a tisztelt Országgyűlés elé, amelyet minden párt támogathatónak tart. Köszönjük a parlamenti pártok együttműködését, köszönjük, hogy ezeken az egyeztetéseken kifejtették álláspontjukat.
A törvényjavaslat több célt is szolgál. Szükség van egy olyan szervezet létrehozására, amely rendelkezik a szükséges információkkal, tudással, képességgel, és amely egyszerre biztosít hatékony fellépést a nemzetközi és a hazai terrorizmus, illetve az annak bázisát jelentő szervezett bűnözés, valamint az egyre növekvő erőszakosságot mutató bűncselekmények elkövetőivel szemben. Ezt hivatott szolgálni a Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ. A Tibek a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központ bázisán létrejövő, annak jogutódjaként működő új nemzetbiztonsági szolgálat lesz a javaslat szerint. Az lesz a feladata, hogy a beérkezett információkat megfelelő szakmai tudással párosítva értékelje, elemezze, továbbá az egyes nemzetbiztonsághoz kötődő szervezeteket vagy a rendőrség szervezeteit támogassa a munkájában, vagy felhívja a figyelmüket egyes csoportokra, egyes cselekményekre vagy egyes eseménysorozatokra.
A javaslat fő célja az, hogy ma Magyarországon ne legyen olyan kommunikációs csatorna, amelyet szükség esetén a titkosszolgálatok bírói engedéllyel, törvényesen nem tudnak lehallgatni. Ez azt jelenti, hogy az alkalmazásszolgáltatók a jövőben nem nyújthatnak olyan titkosított kommunikációt biztosító szolgáltatást, amelynek adataihoz a titkosszolgálatok bírói engedély birtokában ne férhetnének hozzá. Ha az alkalmazásszolgáltató nem működik együtt a hatóságokkal, akkor ebben az esetben bírsággal lesz sújtható.
A javaslat szigorítja a büntető törvénykönyv több rendelkezését is; ezek egyébként az ellenzéki pártok javaslatára kerültek a javaslatba. Tekintettel arra, hogy egyre fiatalabb személyek csatlakoznak a terrorszervezetekhez, ezért indokolt, hogy a terrorcselekmény elkövetője esetén a büntetőjogi felelősségre vonásra a 12. életévüket betöltött fiatalkorúak esetében is legyen lehetőség. Ezen túl módosult a Btk. két tényállása - ez ellenzéki javaslatra került a javaslatba -, a terrorcselekmény és a háborús uszítás. A javaslat elfogadásával büntetendő cselekménynek minősül a terroristacsoport szervezése, továbbá ha valaki terroristacsoporthoz csatlakozás céljából Magyarország területéről kiutazik vagy azon átutazik, másfelől büntetendő az a személy, aki a nagy nyilvánosság előtt a terrorizmus támogatására uszít, vagy egyébként terrorizmust támogató hírverést folytat.
Tisztelt Országgyűlés! A pénzügyi intézmények esetén az elektronikus úton történő adatkérések bevezetése érdemben tudja felgyorsítani az Alkotmányvédelmi Hivatal munkáját, amelynek eredményeként a titkosszolgálatok szükség esetén azonos időben láthatják az esetleges pénzmozgásokat. A módosításra kerülő javaslat szerint a büntetés-végrehajtásról szóló törvény is ennek értelmében… - az egyes terrorfokozatok elrendelése esetén azok idejére korlátozhatók lesznek az elítéltek jogai, így például a büntetés-végrehajtási intézeten kívüli munkavégzés, a szakképzésben és továbbképzésben való részvétel, valamint korlátozható lehet az is, hogy az elítélt milyen tárgyakat tarthat magánál. A bekövetkezett terrorcselekmények esetében nagy tanulság volt az, hogy az információáramlás szinte teljes egészében megszűnt, amikor az aggódó magánszemélyek, a családjukat féltő emberek - érthető módon - oly mértékig megterhelték a telefontársaságok adatátviteli rendszerét, hogy ezzel akadályozták a mentést. Annak érdekében, hogy ezt a jövőben megelőzzük, a módosítás kötelezi a szolgáltatókat, hogy ebben az esetben is biztosítsák például a rendőri egységek, a mentők, a kórházak által használt hívószámok folyamatos működését, folyamatos elérhetőségét.
Tisztelt Országgyűlés! Abban az esetben, ha 2-es vagy magasabb készenléti fokozat kerül elrendelésre, indokolt lehet tömeglétesítmények látogatásának és tömegrendezvények tartásának a korlátozása, esetleg megtiltása. Erre azért van szükség, mert már önmagában az is lehetséges veszélyt hordozhat, ha egy időben nagyszámú személy tartózkodik egy adott helyen. A rendelkezés hatálya nem terjed ki a gyülekezésről szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre; ebben is egyetértés volt az ötpárti egyeztetések során.
Az előbbiekben röviden ismertetett terrorizmusellenes törvénycsomag tehát az állam, a rendvédelmi és terrorelhárítási szervek védekezési képességét erősíti, az ország és a magyar emberek biztonságát szolgálja. Európában vagy akár a tengerentúlon a kormányok erős alkotmányos jogosítványokkal rendelkeznek az állampolgárok biztonságát, illetve az állam működését biztosító rendkívüli intézkedésekre, a hadsereg rendőrséget támogató bevetésére.
Tisztelt Országgyűlés! Álláspontunk szerint Magyarország sem maradhat tétlen, növelnünk kell az ország védelmi képességét, növelnünk kell az emberek biztonságát, fel kell készülnünk minden helyzetre.
(9.10)
A magyar kormány nem kér sem kevesebb, sem több eszközt annál, mint amit más uniós kormányok már megkaptak, mint amellyel más uniós kormányok már rendelkeznek. A kormány elkötelezett abban, hogy a szabadság, az emberek biztonsága, Magyarország biztonsága és a rend megteremtése céljából mindent megtegyen és biztosítsa az állam hatékony védelmi funkciójának kiépítését, működését és fenntartását.
Hazánk, Magyarország biztonsága közös nemzeti érdekünk, ezért tisztelettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot tárgyalja meg és azt fogadja el. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.)
