POGÁCSÁS TIBOR
POGÁCSÁS TIBOR
POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzatok működését egyértelműen szabályozzák a jogszabályok, egyértelmű az önkormányzati törvény, egyértelmű az Áht., a költségvetési törvény, és felmerül a kérdés: egyáltalán miért merülhet fel az, hogy egy város, egy település ne fogadja el a költségvetését, miért is csapta be a választóit. Hiszen a jogszerű, szabályszerű működéshez, a kiszámítható gazdálkodáshoz, az intézmények működéséhez, a helyi közszolgáltatások biztosításához mind-mind szükség van arra, hogy minden város, minden település elfogadja a költségvetését.
A magyar Országgyűlés a 2016-os költségvetést a tavalyi év derekán elfogadta, tehát nincs semmi olyan meglepő, váratlan, amivel a településeknek a települési költségvetés elfogadásakor számolnia kellett. Igaz, volt olyan időszak az önkormányzatok történetében, amikor az óriási adósságállomány - amely nyomta a településeket -, a későn elfogadott költségvetés miatt szűk határidő, rövid idő állt a rendelkezésükre. Salgótarján esetében is 3 milliárd 257 millió forintot vállalt át az állam az adósságátvállalás során, de ma ilyen teher, ilyen probléma nem nyomja sem Salgótarján, sem más település vállát. Tehát minden lehetőség adott ahhoz, hogy a költségvetést elfogadják.
De nemcsak adottak a lehetőségek, hanem ez kötelezettségük is a településeknek. Február 15-ig a költségvetést be kell nyújtani. Ha egy költségvetés benyújtása elmarad, ha az önkormányzat nem alkotja meg a költségvetési rendeletét, akkor bizony szankciókkal kell számolnia, hiszen abban az esetben a normatív, illetve az állami finanszírozások felfüggesztésre kerülnek. Egyébként teljesen érthetetlen az, hogy miért operálna ma ezzel bárki is, hiszen minden felelős vezetőnek tudnia kell azt, hogy a településének, a városának okoz közvetlenül és rövid távon is kárt azzal, ha a normális éves működését nehezíti az állami támogatások elmaradásának a veszélyével.
Az önkormányzat a városban működik. Sajnálatos tény, hogy polgármester úr elhunyt, de az önkormányzat működik. Az önkormányzat minden funkciót képes ellátni, a polgármester hiányában az alpolgármester a polgármester jogkörét gyakorolja, gyakorolhatja, tehát az alpolgármester kötelezettsége az, hogy a város költségvetését a törvényi határidőben benyújtsa. Amennyiben a törvényi határidőben a benyújtás megtörtént, akkor egyfelől nyilvánvalóan a város vezetői, az önkormányzat képviselői megismerhetik a költségvetési tervezett számokat, másrészt természetesen a városban élők is láthatják, szembesülhetnek azzal a helyzettel, ami a város működésében, a város működéséhez szükséges források megjelenésében adottságként megjelenik.
Mindenképpen azt kell erősítenem és azt kell elmondanom, nincs jogszabályi lehetősége annak, hogy egy település, még akár választási kampányban is, elmulassza a költségvetés benyújtását. Amennyiben ez megtörténik, akkor számolnia kell azzal, hogy a határidőben el nem fogadott költségvetés esetében mindaddig, amíg a költségvetés nem kerül elfogadásra, az állami támogatás nem jár a településnek. S természetesen a kormányhivatalnak az esetet ki kell vizsgálni és adott esetben a szükséges eljárásokat le kell folytatni. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
