SZILÁGYI GYÖRGY
SZILÁGYI GYÖRGY
SZILÁGYI GYÖRGY (Jobbik): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (A Jobbik páholyában helyet foglalnak a Magyar Kéményseprők Országos Szakszervezetének képviselői.) Tisztelt Ház! Én a törvénymódosítás egy bizonyos részével, a kéményseprőipari szolgáltatásra vonatkozó résszel kívánok foglalkozni.
A módosítás előkészítésébe sem a szakmai munkavállalói közösségek, sem pedig a kéményseprőipart képviselő más szervezetek nem kerültek bevonásra, így az abban foglaltak mindannyiukat meglepetésként érték. Tehát sem a Kéményseprők Országos Szakszervezetét, sem a Magyarországi Kéményseprőmesterek Szövetségét, sem a Magyar Kéményseprők Országos Ipartestületét nem kérdezték meg a módosításról, azaz a teljes magyar kéményseprőipar valamennyi képviselőjét elfelejtették megkérdezni. (Kontrát Károly: Ez nem igaz!) Pedig ezen szervezetek tagjai között megtalálhatók közszolgáltatók, szolgáltatók és a kéményseprőipari szerv képviselői is. Magyarán, önök „csak” a szakmát, a tudást, a tapasztalatot felejtették el megkérdezni, mert önök úgy gondolják, hogy mindenkinél és mindenhez jobban értenek. (Kontrát Károly ingatja a fejét.) Látom, államtitkár úr csóválja a fejét. (Kontrát Károly: Azért, mert nem igaz, amit mond.) Álljon majd fel, és kérdezze meg az itt jelen lévő - és így köszöntöm is - Magyar Kéményseprők Országos Szakszervezetének tagjait (Taps a Jobbik és az LMP soraiban.), majd elmondják, hogy mennyire kérdezték meg őket, akik figyelemmel kísérik a mostani vitanapot.
A módosításról: meggyőződésünk, hogy az állampolgárok élet- és vagyonvédelmét érintő bármilyen negatív jogszabály-módosítás nem lehet elfogadható a kormány és az Országgyűlés által. A módosítás értelmében az egylakásos lakóépületek esetén, ahol nincs bejegyezve gazdálkodó szervezet szék-helye, telephelye, fióktelephelye, megszűnne a kötelező, megrendelés nélküli kéményseprőipari szolgáltatás, és a tulajdonos döntésére lenne bízva annak külön megrendelése. Meggyőződésünk, hogy az állampolgárok nincsenek és nem is lehetnek annak a szakmai tudásnak a birtokában, amellyel megnyugtató módon el tudnák dönteni, hogy mikor van szükségük a kéményseprőipari szolgáltatásokra. Ennek következményeként az esetleg bekövetkező káresemények biztosítási oldalról történő megítélése megkérdőjelezhető, és súlyos anyagi károk, akár életveszélyes helyzetek, tűz- és halálesetek fordulhatnak elő.
Tisztelt Képviselőtársaim! Emlékeznek még arra, hogy 2014. április 1-jétől kezdődően a korábbi évtizedek gyakorlatától eltérően a szilárd tüzelésű, jellemzően fatüzelésű tüzelőberendezések kéményeinek évi kétszeri ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása évi egyszerire lett módosítva, amelynek következményeként 2014-ről a 2016. évre az ezekre a kéményekre jellemző kéménytüzek száma emelkedett. A mostani törvénymódosítással érintett lakóingatlanokban található ezen kémények túlnyomó többsége, így amennyiben a gyakoriság tovább csökken, tehát nem kétévente kell majd, ahogy ezt önök meghatározták, hanem még hosszabb idő után, akár éveken át nem lesz ellenőrizve a kémény, mert nem lesz megrendelve, ennek beláthatatlan következményei lesznek. A kéménytüzeknél könnyen előfordulhat épülettűz is, főleg ha az ellenőrzések elmaradásából a vészhelyzetek kiszűrése, azaz a megelőző tűzvédelem megszűnik, ami a környező épületekre is potenciális tűzveszélyt jelent majd.
A 21/2016. BM rendelet 2016. július 1-jétől a gáztüzelésű berendezések kéményei esetében a korábbi évenkénti ellenőrzésüket, szükség szerinti tisztításukat kétévenkénti gyakoriságra változtatta, aminek részben már 2016-ban is érezhető volt a negatív hatása, ugyanis a szén-monoxid-mérgezések száma a 2016. évben több mint a duplája lett a 2015. évi esetszámhoz képest. A kötelező ellenőrzés mellett - tehát még kötelező - tavaly több mint a duplája az előző évinek: 28 haláleset történt, utoljára sajnos két gyermek, és önök most a kötelező kéményellenőrzést akarják megszüntetni. Még több halálesetet akarnak? Ez a cél? Ha ezt a módosítást elfogadják, akkor a kéménytüzek, a szén-monoxid-mérgezések és az ahhoz kapcsolódó halálesetek számának drasztikus emelkedése fog bekövetkezni.
És akkor beszéljünk néhány mondat erejéig a kéményen dolgozó kisemberekről, akik itt ülnek most is a páholyban, és figyelik ezt a vitát. A módosításnak köszönhetően akár az egész kéményellenőrzési rendszer összeomolhat, hiszen a még ellátásért felelős önkormányzatokkal élő szerződés alapján együtt dolgozó közszolgáltató vállalkozások is ezáltal teljesen ellehetetlenülnek. Tervezhetetlenné válik a létszámigény és a gazdálkodás, de ugyanez igaz a gazdasági ellátó központ keretein belül létrehozott kéményseprőipari szervre is. Az állampolgárok legfeljebb 5 százaléka rendel meg külön kéménytisztítást, és azt is jellemzően a fűtési szezon előtt és alatt, tehát lesznek nagy eltéréssel szezonális igények, amelyeket nem lehet megfelelő létszámmal kezelni. Az ingyenesség állami kompenzálására a közszolgáltató vállalkozásoknál előre tervezni nem lehet, az esetleges évenkénti utólagos elszámolásig gazdaságilag ellehetetlenülnek.
Megítélésünk szerint a gazdálkodó szervezetek megrendelési aktivitásához képest, ami csak ezrelékekben mutatható ki, államtitkár úr, a lakossági megrendelések még alacsonyabb aktivitással fognak előfordulni. A törvénymódosítás elfogadása esetén a közszolgáltató és a kéményseprőipari szerv létszámát legalább kétharmadával csökkenteni kell, ami megkérdőjelezi a katasztrófavédelem oktatási központjának és a munkaügyi hivatal által kezdeményezett szakmunkásképzés szükségességét, hiszen a módosítás következményeként létszámleépítés következik be a közszolgáltatónál és a kéményseprőipari szervnél is, aminek következtében szezonális munkaerőhiány is jelentkezhet.
(11.30)
A lakosság kéménysepréssel kapcsolatos adminisztratív terheinek csökkentésére hivatkozik többek között a törvénymódosítás indoklása, ami egyszerűen nem értelmezhető, hiszen a munka elvégzését igazoló aláírásnál több adminisztratív dolga nincs az állampolgároknak az ellenőrzés és a tisztítás alkalmával jelenleg. Azt írják az indoklásban, idézem: „E kötelezettség az ingatlanhasználónak adminisztrációs és időbeli terhet jelent. E lakossági teher megszüntetése érdekében indokolt az egylakásos lakóépületeknél - azaz a családi házak esetében - a rendszeres sormunka helyett a megrendelésre történő munkavégzést bevezetni.” Tehát adminisztrációs és időbeli terhet jelent.
Ezt a kommunikációs logikát követve ne legyen tankötelezettség, mert az mind a szülőknek, mind a gyermekeknek adminisztrációs és időbeli terhet okoz, sőt anyagi teherrel is jár. Ne legyen kötelező a gépjárművek 4, illetve 2 évenkénti műszaki vizsgája, mert az az autótulajdonosoknak, üzemben tartóknak adminisztrációs és időbeli terhet okoz, sőt anyagi teherrel is jár. Ne legyen kötelező jogosítványt se szerezni az autóvezetéshez, mert az adminisztrációs és időbeli terhet okoz. Ne legyen kötelező a szemétszállítás, mert az mindenkinek adminisztrációs és időbeli terhet okoz. Ne legyen kötelező bejelenteni a munkavállalókat, mert az mindenkinek adminisztrációs és időbeli terhet okoz. De nem is folytatnám, mert a végén még komolyan veszik, önöktől kitelik.
De térjünk vissza a szolgáltatás nehézségeihez! Az elenyésző számú lakossági megrendeléseket ettől kezdve nem lehet majd sormunkában elvégezni, hanem csak különböző, más helyeken úgynevezett csillagtúrában, ami megnöveli a fajlagos költségeit a szolgáltatásnak, miközben elvileg csökkentett díjjal, ingyenesen kell elvégezni, kiszállási díj nélkül. Szervezhetetlenné, ütemezhetetlenné teszi a tevékenységet, ha ezt elfogadják.
Az ellenőrzések alkalmával jelzett kisebb szabálytalanságokat, amelyek később komoly problémává változhatnak, jelenleg a tulajdonosnak a következő ellenőrzésig kell kijavíttatnia. Ez a következő ellenőrzés most ugye egy-két év, de a módosítást követően akár tíz év is lehet, mert csak akkor lesz legközelebb ellenőrzés. Egyértelmű tapasztalat, hogy az állampolgár csak akkor rendel meg ilyen szolgáltatást, amikor már üzemzavar áll fenn, ilyen esetekben azonban sokszor már csak a vé-sés, bontás jelenthet megoldást, a kéményseprőipari technológiák nem, azaz eltűnik a megelőző karbantartás, ami komoly anyagi nehézségeket fog okozni az állampolgároknak az előzőeken túl.
Sajnálatos döntés volt, hogy a katasztrófavédelem mellett működő Gazdasági Ellátó Központhoz került a lakossági szolgáltatás. Hiszen a GEK-nél a szolgáltatás legfelsőbb irányításával megbízott emberek nem szakemberek; katonatisztek, határőrök, polgári védelmi szakemberek, tűzvédelmi szakemberek, jogászok. Ugyanúgy nem tudnak megítélni a szakmával kapcsolatban fontos dolgokat, mint az állampolgár, aki majd megrendeli vagy inkább nem a szolgáltatást. Ezek az emberek a GEK-nél, az OKF-nél vették a bátorságot, hogy egy általuk teljesen ismeretlen szakterületet majd irányítani fognak anélkül, hogy elsajátították volna a szakmai ismeretet, a tudásanyagot.
Ez utóbbiaknak köszönhető, hogy közel másfél év után is létszámhiánnyal küszködnek, továbbá egy félkatonai, bürokratikus rendszert erőltettek rá a kéményseprőipari szervre, amelyet hatalmi szóval, utasításokkal kívánnak irányítani. Mindezeknek másik következménye a sok indokolatlan beszerzés, a fontossági sorrendek, súlypontok nem megfelelő felállítása, figyelembevétele. A hozzá nem értő, de irányító emberek mellé pedig a szakmában kis tapasztalattal, vezetési, szervezési ismeretekkel, gyakorlattal, rutinnal nem rendelkező kéményseprőmestereket alkalmaztak a központban. Sajnos többségében ez jellemző a megyei csoportvezetői státuszokat betöltő, egyébként kéményseprő szakemberek többségére is, tisztelet a kivételnek, annak az egy-két embernek, akit a szakmában is elismernek és kollégának tekintenek.
Teljesen figyelmen kívül lett hagyva a kéményseprőipar több évszázados hagyományokon alapuló lényege, nevezetesen, hogy az adott területen, címen évekig ugyanaz a szakember végezte a tevékenységet, maximálisan alkalmazkodva az általa szinte barátként ismert ügyfeleihez, aki ráadásul óriási helyismerettel is rendelkezett. A GEK-nél alkalmazottak idegen területeken, címeken kénytelenek dolgozni helyismeret és az ügyfelek ismerete nélkül. Így a munkavégzés lassúbb, körülményesebb vagy csak az adminisztrációra szorítkozik, hogy minél több címet lehessen a statisztikába beírni.
A 2015. évi törvény kihirdetésekor a kéményseprőszakma elismert szakemberei közül többen felajánlották szakmai tudásukat, több évtizedes tapasztalatukat, rutinjukat, vezetői, szervezői gyakorlatukat, kapcsolataikat az OKF vezetésének, egy 13-14 oldalas dokumentumban rögzítve a szervezéshez, ellátáshoz és egyáltalán a kéményseprőipari szolgáltatás megszervezéséhez szükséges feladatokat, szempontokat, javaslatokat. Az OKF vezetése erre nem tartott igényt, és a fenti emberekre bízott olyan feladatot, amelyhez nem értettek, nem érthettek. Azóta már személycsere is volt a GEK kéményseprőipari igazgatóhelyettesi posztján.
A Katasztrófavédelmi Oktatási Központ legalább igénybe vette a szakma elismert szakembereinek segítségét, de sajnos vezetői nyomásra nem az országban meglévő kéményseprő-szakmun-kásállomány megőrzése volt a fő szempont, hanem a 24-48 órás vonulós tűzoltók szakmunkásképzése kéményseprőnek. Sajnos ezeken a képzéseken a gyakorlati oktatás, képzés nagyon alacsony szinten folyt egyes területeken, és jórészt csak adminisztratív eszközökkel volt meg az előírt minimális óraszám. Az OKF jogászai a szakmai szervezetek megkérdezése nélkül intéztek a BM-ben jogszabály-módosításokat, amelyek szakmaiatlan, végrehajthatatlan - saját szervezetüknek is egyébként - előírások voltak, és jelenleg is így szerepelnek a jogszabályokban. A jogszabályok átláthatatlanok, többszörös és elágazó, vissza- vagy előremutatásokkal vannak tele, használhatatlanok a mindennapi életben.
A GEK lassan másfél éve nem hajtja végre azt a törvényi kötelezettségét, miszerint a kéményseprőipari szolgáltatóknak átadja a gazdálkodó szervezetek-ről szóló adatbázisokat a kéményállománnyal együtt. Nem tudja, nem akarja, de az is lehet, hogy nincs is központi nyilvántartás. Mert ezt nem tudjuk. Államtitkár úr biztos tudja, remélem, válaszol is ezekre.
Mindezen okok vezettek el odáig, hogy közel másfél év nem volt elegendő a megfelelő szervezet felállításához és a feladatok teljes körű ellátásához, egy megfelelő nyilvántartás felállításához. Feleslegesen elköltött költségvetési pénzek, használhatatlan, drága eszközök, szerszámok - ez jellemzi az önök szakmaiságát. Mindeközben a jelentések arról szólnak, hogy minden rendben van, a feladatokat teljes mértékben el tudják látni; gondolom, államtitkár úr is elmondja majd ezeket, és megmagyarázza azt is, hogy miért lett a duplája a halálesetek száma 2016-ban, mint 2015-ben. Az ott dolgozók és vezetők pontosan tudják, hogy mindez nem igaz, és vagy az állásukat védve felfelé úgy kommunikálnak, hogy a feletteseik elégedettek legyenek, vagy a fejüket a homokba dugják, és inkább nem is akarnak szembesülni a valós helyzettel. De nekünk, államtitkár úrnak is és valamennyiünknek, akik szavazni fogunk majd erről a törvényről, szembe kell nézni a valósággal: ha ezt a módosítást elfogadják, és megszűnik a kötelező kéményellenőrzés, az katasztrófához vezethet. Ez a módosítás lakástüzekhez, szén-monoxid-mérgezésekhez és halálesetekhez fog vezetni. Ha önök ezt a módosítást megszavazzák, akkor ezek a tragédiák az önök lelkén fognak száradni.
Vonják vissza ezt a javaslatot, jobb lesz önöknek is, de nem ez a fő szempont, hanem hogy jobb lesz a Magyarországon élő embereknek. És kérem, hogy azért is vonják vissza ezt a javaslatot, mert ismételten betették egy olyan törvénybe ezt a javaslatot, amit a Jobbik Magyarországért Mozgalom nem tud támogatni, ellenben a belügyi tárgyú törvények módosítását lehet, hogy tudnánk támogatni. És mi lesz majd? Ha emiatt nem szavazzuk meg ezt a törvényt, akkor önök majd megint bejárják az egész médiát, és azt fogják mondani, hogy a Jobbik nem szavazta meg Magyarország biztonságát. Ez nem szolgálja Magyarország biztonságát, amit önök a kéményseprőipari munkával kapcsolatban kívánnak ismételten szakmaiatlanul elfogadtatni itt a parlament-tel! Ez halálesetekhez fog vezetni, és mi nem kívánunk cinkosai lenni annak, hogy még több ember haljon meg Magyarországon az önök szakmai-at-lanságának következtében.
Elnézést kérek mindenkitől, de ez egy nagyon fontos téma, éppen ezért még egy normál hozzászólást nyomni fogok, hiszen lenne még mit elmondanom ezzel kapcsolatban. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik soraiban.)
