LÁZÁR JÁNOS, a Miniszterelnökséget vezető miniszter: Köszönöm szépen. Igen tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Elnök Úr! Mindenekelőtt azzal kezdeném, ahhoz, hogy a közszférában bármiféle béremelés lehessen, akár most, akár a mögöttünk hagyott hét esztendőben, az a feltétele, hogy a magyar gazdaság teljesítménye jelentős mértékben növekedjen. A magyar vállalati szektor, a versenyben részt vevő gazdasági szereplők teljesítménye nélkül a mintegy 1 millió állami alkalmazásban lévő munkavállaló bérét sem rendezni, sem konszolidálni, sem emelni nem lehetséges. Tehát akkor van béremelés a közszférában, ha a gazdaság, az adófizetők ezt kitermelik és teljesítik.
A második megjegyzésem, hogy először ott kell bért emelni, ahol a legnagyobb a baj, ezért 2010-ben bővítettük a rendőrség létszámát, először 4 ezer fővel, most egy másik 4 ezer fővel bővítettük a határvédelemben részt vevő rendőrök létszámát, és jelentős mértékben a rendészeti életpálya segítségével sikerült a rendőrök fizetését megemelni. Úgy gondolom, a szigorú büntetőpolitikával együtt ez nagyban hozzájárult ahhoz, hogy Magyarországon a városok és a települések nagy részén felére esett vissza az elkövetett bűncselekmények száma a rendőri jelenlét fokozásával. Azt is szeretném elmondani, hogy hasonló helyzetben volt az egészségügy és az oktatás, ahol halaszthatatlan volt a bérpolitikai intézkedés.
Ezután került sor 2013-ban első lépésben és 2016-ban második lépésben az állami tisztviselői kar kialakítására. Ennek azonban, amire ön is hivatkozott, megvoltak a feltételei. Az egyes számú feltétel egy új területi közigazgatási rendszer kialakítása volt 197 járási hivatallal és mintegy 36 ezer dolgozóval. A 36 ezer dolgozó közül 17 ezer kollégánk van a járási hivatalokban, tehát nem a megyei központokban.
Az volt a kormány döntése, hogy a gazdasági lehetőségeink függvényében először az ügyfelekkel közvetlenül kapcsolatban álló közszolgák bérét kell rendezni. Rendőrök, orvosok, pedagógusok és utána azok a köztisztviselők, azok az állami tisztviselők, akik közvetlen kapcsolatban vannak a választópolgárral, és nekik évente 24 millió ügyet intéznek el. Ezen túljutottunk 2016 nyarán, ez egy több mint 50 százalékos béremelés.
Ma az állami tisztviselők átlagkeresete 329 ezer forint bruttóban, ami több mint a nemzetgazdasági átlag, ami 300-egynéhányezer forint. Második lépésként 36 ezerre bővült a 17 ezer fő, hiszen a megyei közigazgatásban részt vevőket is beemeltük ebbe a rendszerbe. Most egy vita zajlik a települési önkormányzatok érdekképviseletével, hogy a települési önkormányzatoknál szolgálatot teljesítő 33 ezer tisztviselő bérét hogyan tudjuk közösen rendezni.
Azonban a kormány az Országgyűlés több jelzését mérlegelte. Nem zárkózik el a kormány az elől, hogy a törvényhozás mint önálló hatalmi ág, a törvényhozásban dolgozók számára saját életpálya-lehetőséget alakítson ki. Tehát amennyiben az Országgyűlésben, az Országgyűlés munkájában kialakul ezzel kapcsolatban valamilyen konszenzus, akkor úgy gondolom, hogy érdemes az általános köztisztviselői életpályától elszakítani - idézőjelben - a parlamentben dolgozók munkaviszonyát, mint ahogy ez történt egyébként számos más esetben a törvényhozás önállóságát illetően. Hiszen a törvényhozás az elmúlt időszakban, az Országgyűlés önálló jogalanyisága jelentős mértékben erősödött, akár a Kossuth tér mint önálló vagyon felújítása kapcsán vagy más szimbolikus és praktikus dolgok tekintetében is. Tehát a kormány kész megfontolni, tárgyalni és akár támogatni egy olyan javaslatot, amely a parlamentben szolgálatot teljesítő köztisztviselők vonatkozásában egy saját életpálya-lehetőséget alakít ki vagy tesz erre javaslatot. Úgy gondolom, hogy ezt a parlamenti pártoknak kell megvitatni.
Egyébként pedig azt gondolom, hogy azoknak a kormányzatban dolgozó tisztviselőknek, akik jelen pillanatban nem részesültek semmilyen béremelésben, meg kell várniuk, hogy a gazdaság teljesítménye ezt lehetővé tegye. Köszönöm szépen. Ezért kormányzati, központi kormányzati béremelés - ezt az államtitkár kollégáimnak mondom - nem lesz. (Taps a kormánypártok soraiban.)