CSEPREGHY NÁNDOR,
CSEPREGHY NÁNDOR,
CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót, a képviselőknek pedig az általam konstruktívnak tekintett hozzászólást. Engedjék meg, hogy a vitának így az első fázisában némely felvetésre konkrétan reagáljak, és hátulról kezdjem, azzal, amit László képviselő úr felhozott, a közműszolgáltatói névben szereplő szolgáltatói funkciókkal. Ha valóban a közműszolgáltatók szolgáltatnának azoknak az ügyfeleknek, akiknek az érdekében kell hogy dolgozzanak, akár a lakosságnak, akár a céges világnak, akkor ma a céges világ nem nevezné meg a közműszolgáltatásokhoz való hozzáférés kiépítésének a lehetőséget egy olyan versenyképességi akadályként, amely a nemzetközi tanulmányokban is egy komoly akadályát jelenti a magyar befektetéseknek, amin a kormány ezzel az intézkedéscsomaggal változtatni szeretne.
Végigmennék néhány ellenzéki felszólalásban érintett problémakörön. Kepli képviselő úr javaslataival, illetve kérdéseivel kezdem: a költségek átalakításának a következménye. Igaz, arról beszélünk, hogy a kormány által beterjesztett törvényjavaslat nagyon világosan szabályozza, hogy milyen szolgáltatások után vagy milyen időintervallum után szám-lázhatnak, és ez csökkenti azt az időintervallumot, amely a korábbi gyakorlathoz képest a számlázás jogalapját jelentette. Tehát most konkrétan arról beszélünk, hogy a jelenlegi szabályozás szerint nem az ügyfél számára ténylegesen elvégzett szolgáltatások alapján történik a közműszolgáltató számlázása, hanem a tényleges munkavégzésen túlmenően is van a közműszolgáltatónak lehetősége arra, amikor nem az ügyfélnek dolgozik, de mégis így számoljon el tételeket.
Mi azt gondoljuk, hogy ez nem korrekt. Tehát nagyon világos szabályt kell hozni abban a tekintetben, hogy csak azt a munkát számlázhassák ki önnek ügyfélként, ami munkát önnek végeztek, és ami ezen túl van, az önt ügyfélként ne terhelje. Tehát azt gondoljuk, hogy az ilyen típusú bevételkiesés nem a cég működésétől von el forrásokat, hanem egy olyan pluszbevételt csökkent le annak köszönhetően, hogy az ügyfélnek korlátozza, hogy mit lehet kiszámlázni, ami eddig jogosulatlanul járt, illetve tényleges munkavégzés nélkül járt a közműszolgáltatók irányába.
A határidő csökkentése kapcsán itt azért érdemes a nemzetközi kitekintést megnézni, mert nagyon sok esetben akár a régiós országok, akár az OECD-tagállamok tekintetében hasonlóan szervezett cégekről beszélünk, és ha van arra precedens, hogy ezek a cégek rentábilis működés mellett is tudnak sokkal rövidebb határidőn belül dolgozni, akkor fel kell tenni ezt a kérdést, hogy Magyarországon ez miért nincs így.
(10.30)
Kétségtelenül ez a javaslat, ha átmegy a Magyar Országgyűlésen, és a Magyar Országgyűlés támogatását élvezi, akkor egy olyan helyzetet fog teremteni, ahol a magyar közműszolgáltatóknak egy teljesen más gyakorlatban kell szervezniük a napi működésüket. De csak azért, mert eddig volt egy gyakorlat - ami látható módon egy versenyképességi akadályt is jelentett, és a végfelhasználók számára, akiknek szolgáltatnak, nem volt megfelelő -, azért ne nyúljunk hozzá ehhez, mert ez új munkaszervezési módszereket igényel, azt gondoljuk, hogy ez nem támogatható elképzelés.
Amit a zöldterületek kapcsán kérdezett képviselő úr: ipari célú felhasználás esetén csak a tartalék zöldfelületek hasznosítására van lehetőség. Tehát az alá a limitszint alá, amit a zöldterületi minimum tekintetében a különböző szabályozók meghatároznak, egyetlenegy szereplő sem mehet, csak a tartalékként szereplő zöldterületek felhasználására nyílik lehetőség.
Józsa képviselő úr, köszönöm szépen, hogy egyetért az iránnyal, és engedje meg, hogy néhány megjegyzést fűzzek az ön által felvetett problémákhoz. A versenyképesség általános helyzetének a rendezésére nem ez a törvényjavaslat vonatkozik, tehát ez valóban egy részszabályt érint; ahogy részszabályt érintett az építésügyi törvények módosítása az elmúlt fél-egy évben, ahogy részszabályt érintett a közbeszerzések kérdésének a szabályozása, vagy részszabályt érintett a különböző hatósági eljárási díjak csökkentésének a szabályozása. Tehát azt gondoljuk, hogy nagyon sok jogszabályon keresztül kell hozzányúlni ahhoz, hogy az ország versenyképessége jelentősen és valóban javulni tudjon. Hiszen a problémák is sokrétűek és egyetlenegy jogszabállyal nem kezelhetőek.
Azt gondolom, hogy sem túlbecsülni, sem pedig alábecsülni nem szabad azokat a versenyképességi jelentéseket, amelyek megjelennek, de ha ekkora jelentőséget tulajdonítunk ennek, és az ellenzék szempontjából értem a kritikus hozzászólást, akkor azért vegyük figyelembe, mondjuk, a hitelminősítők nyilatkozatait, amelyek az ország felminősítésére vonatkoznak, és vegyük figyelembe azokat az adatokat, amelyek azért egy országnak a gazdasági teljesítőképességét, mint például a foglalkoztatási ráta, mint például az államadósság alakulása, mint például a költségvetési egyenleg kérdése, mind-mind olyan tényezők, amelyek igenis hatnak az ország versenyképességére.
Az e-közmű-törvényből - aminek a vitáján képviselő úr személyesen részt vett - derül ki az, hogy az a felvetés, amit ön mond annak kapcsán, hogy itt egy káosz fog keletkezni, nem értelmezhető. Hiszen az e-közmű-térképek létrejöttével egy olyan egységes országos adatbázis jön létre, amelyhez minden szolgáltató és minden beruházó hozzáférhet térítésmentesen. Ebből fakadóan pedig ezeknek a papír alapú ügyintézéseknek a problematikái a mi meglátásunk szerint kikerülhetővé válnak.
Heringes képviselő asszonynak is szeretnék komolyan válaszolni, mert igaz, ő azt fejtegette, hogy abban az esetben, ha nemcsak a közműszolgáltatók szerelői férnek hozzá különböző hálózatokhoz, akkor az milyen veszélyekkel jár, és a garanciát pont az jelenti, hogy ha csak ezek a szereplők kapnak különböző szerelési jogosultságokat ezen a területen; ha igaz lenne, amit ön mond, akkor pont azok a problémák, amelyeket ön is felsorolt, nem fordulhattak volna elő. Hiszen a jelenlegi szabályozás szerint pont, hogy csak ezek a szereplők férhetnek hozzá, és mégis találkozunk ilyen problémákkal. A kormány azt a szándékot tűzte ebben a törvényjavaslatban is maga elé, hogy valóban nyissa meg a lehetőségét annak, hogy ha azok a szolgáltatók, akiket a megrendelő lényegében használni akar, rendelkeznek azzal a minősítés-sel, amely alapján ők ténylegesen minőségileg megfelelő munkát tudnak elvégezni, akkor szabadon végezhessék ezt a munkát úgy, hogy minden vonatkozó szabály betartását az illetékes hatóságok ellenőrizhetik ezeken.
Pont az elmúlt időszak hibái is mutatják azt, hogy nem az jelenti garanciáját, hogy ezt egy közműszolgáltató végzi vagy egyéb külső szerelők végzik, hanem az, hogy aki hozzájut bármilyen hálózathoz, bármilyen közműhálózathoz, az megfelelő kompetenciával, képesítéssel és háttérrel rendelkezik. Elnök úr, köszönöm szépen a lehetőséget.
