WARVASOVSZKY TIHAMÉR,
WARVASOVSZKY TIHAMÉR,
WARVASOVSZKY TIHAMÉR, az Állami Számvevőszék alelnöke: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Először is szeretném megköszönni a hozzászólásokat, a véleményeket, a kritikákat, a javaslatokat. Engedjék meg, hogy a teljesség igénye nélkül reagáljak pár képviselő úr észrevételére.
Czomba Sándor képviselő úr a Gazdasági bizottság véleményét fogalmazta meg. Szeretném megköszönni a Gazdasági bizottságnak a Számvevőszék munkatársai nevében is, hogy megerősítették azt, hogy jó irányban végzi a feladatait és hajtja végre a feladatait az Állami Számvevőszék. Ugyanakkor kiemelte, amit én is az expozémban elmondtam, hogy az ellenőrzési módszertanok összeillesztésével, az azonos elvek szerinti összeállításával, a védelmi vonalak közötti módszertanok egyeztetésével sokkal nagyobb hatást tudunk elérni a közpénzügyek rendezettségében és a közpénzek célszerű, eredményes felhasználásában.
Witzmann Mihály képviselő úr megerősítette, amire az Országgyűlés is felhatalmazta az Állami Számvevőszéket, azért, mert volt képviselő úr, aki felvetette, hogy miért csináljuk ezt. Meggyőződésünk szerint nagyon fontos, hogy olyan helyzeteket el tudjanak kerülni a családok költekezésben, hitelfelvételben, mint amilyenbe a ’10-es évig kerültek a magyar családok. Tehát úgy érezzük, hogy mi teljesítjük az Országgyűlés határozatait, és ez alapján is fontosnak tartjuk a pénzügyi tudatosság fejlesztését.
Józsa István képviselő úr felvetette a nevét az Állami Számvevőszéknek. Érdemes elgondolkodni talán.
(10.40)
De ha megnézzük az ÁSZ-törvényt, az Alaptörvény után első sarkalatos kétharmados törvényt, azért az egyértelműen megfogalmazza, hogy a mi gazdánk az Országgyűlés, hiszen úgy fogalmaz a törvény, hogy az Állami Számvevőszék az Országgyűlés legfőbb pénzügyi-gazdasági ellenőrző szervezete, és ha megnézzük a függetlenségi részeket is az ÁSZ-törvényben, egyértelműen rögzíti, hogy ki ad és ki adhat az Állami Számvevőszéknek feladatot, ugye, ez nyilván a parlament.
Szeretném tájékoztatni képviselő urat, hogy az Országos Roma Önkormányzat ellenőrzését megtettük, és ez a jelentés nyilvános is természetesen, úgy, ahogy a többi jelentésünk, az ÁSZ honlapján megnézhető.
Egy szeletét, hogy ki bírálja felül, illetve ki értékeli az Állami Számvevőszék munkáját: én azt hiszem, hogy az a nyilvánosság, ami 2010 után jellemzi az Állami Számvevőszék munkáját, ami azt jelenti, hogy minden számvevőszéki jelentésünk nyilvános, ahogy az expozémban mondtam, több mint 2200 hírt adtunk az Állami Számvevőszék munkájáról az év során, működéséről, ellenőrzéséről, tanulmányairól, elemzéseiről, ez talán egy garancia. Illetve az Országgyűlés által megválasztott, illetve megbízott független könyvvizsgáló értékeli az Állami Számvevőszék gazdálkodását, a költségvetési munkáját, a mostani beszámolónknak is melléklete a független könyvvizsgálói jelentés.
A Nemzeti Bank-alapítványokat felvetette Z. Kárpát képviselő úr is, illetve Józsa képviselő úr is. Szeretném elmondani, ahogy el is hangzott talán, hogy a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvény 2016. áprilisi módosítása tette lehetővé egyáltalán az Állami Számvevőszéknek, hogy az MNB által alapított alapítványok gazdálkodását ellenőrizze. Az Állami Számvevőszék 2017. évi, félévi nyilvános ellenőrzési tervében 10. témasorszámmal szerepel az alapítványok és közalapítványok gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése, ennek keretében egyéb alapítványok és közalapítványok mellett a Magyar Nemzeti Bank által létrehozott alapítványok ellenőrzése is jelenleg folyamatban van.
Z. Kárpát Dániel képviselő úr felvetette a vagyonleltárt. Az Állami Számvevőszék törvény adta kötelezettsége, hogy minden évben a tulajdonosi jog gyakorlását a nemzeti vagyon felett ellenőrzi. Ezt minden évben meg is teszi. Jelentéseink nyilvánosak. A 2016-ban nyilvánosságra hozott jelentésünk is egyértelműen megállapította azt, hogy 2014 óta is jelentősen javult az államivagyon-gazdálkodás szabályozottsága, a kontroll környezete, az úgynevezett országleltárprojekt működik, és elérhető adattartalma folyamatosan bővül. Tehát természetesen meg lehet nézni bárkinek az országleltárprojektet.
Ezzel együtt az ÁSZ felvetette a nemzeti vagyon ellenőrzése kapcsán minden évben, hogy vannak még bőven olyan területek, ahol javítani kell, így többek között a vagyonkezelési szerződések aktualizálása vagy a vagyonnyilvántartások és -mérlegek jogszabályi megfelelősége. Jelenleg folyamatban van a 2015. évre vonatkozó ellenőrzése az Állami Számvevőszéknek.
Önkormányzatok, illetve lefedettség. A képviselő úr is megfogalmazta, hogy a Magyar Államkincstár kapta meg azt a feladatot, hogy az önkormányzatok költségvetését és gazdálkodását auditálja. Az Állami Számvevőszék, ugye, tájékoztattam önöket, hogy nem hagyta abba az önkormányzatok ellenőrzését, kibővítettük az adósságrendezési eljárással, illetve az önkormányzati többségi vagy kizárólagos tulajdoni gt.-k ellenőrzésével.
Ezenkívül szeretném tájékoztatni önöket, hogy az Állami Számvevőszék kialakította az önkormányzatok kockázatait megfigyelő rendszerét, az úgynevezett Ökomert. A rendszer a Magyar Államkincstár adataira támaszkodva az önkormányzat pénzügyi adatait nyomon követi. Az Ökomer jelenleg is tartalmazza, a mi rendszerünk a 3197 önkormányzat 2014-es, 2015-ös, a Magyar Államkincstár által auditált adatait, és ezeknek az értékelése, elemzése folyamatos. Ezenkívül több dinamikus mutatót dolgoztunk ki a pénzügyi helyzet, a gazdálkodás értékelésére, és ahol ez indokolt, ott a 2013-as mutatókat is vizsgáljuk. Ezen rendszer lehetővé teszi rétegesen akár egyszerre több száz önkormányzat ellenőrzését és a pénzügyi helyzetének a bemutatását, illetve a figyelemfelhívást az Országgyűlés irányában vagy az egyes önkormányzatok irányában a meglévő kockázatokra, pénzügyi szabálytalanságokra.
A korrupció elleni fellépés. Egy régi, még 2010 előtti projektet folytat az Állami Számvevőszék, amelynek a lényege az, hogy tesztekkel próbáljuk segíteni az állami, illetve önkormányzati cégeket, intézményeket. Tavaly, ahogy említettem a beszámolómban, hatodik alkalommal végeztük el a közszféra korrupciós kockázatainak a feltérképezését, az integritásfelmérést. Egyébként szervezetenként, illetve rétegenként minden évben elemzéseket készítünk erről a helyzetről, és ez az elemzés is nyilvános. Én egy pozitív eredménynek tartom, ahogy mondtam a beszámolómban is, hogy 2016-ban már 3002 szervezet csatlakozott, és tavaly első alkalommal került sor az állami és önkormányzati cégek korrupciós védettségének feltérképezésére. Mindez számunkra azt támasztja alá, hogy a magyar közintézmények egyre elkötelezettebbek a megelőzésen alapuló korrupciós fellépés elsajátításában.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Urak! Még egyszer megköszönöm az Állami Számvevőszék beszámolójának a megvitatásán való részvételüket, aktív munkájukat. Én szeretném elmondani, hogy ahogy minden évben tettük, az idei évben is azokra a kérdésekre, amelyeket önök megfogalmaztak és most szóban nem válaszoltam, természetesen írásban fogunk válaszolni. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiból.)
