DR. ARADSZKI ANDRÁS,
DR. ARADSZKI ANDRÁS,
DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részérőll: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk levő H/3232. számú határozati javaslat arra vállalkozik nagyon helyesen, hogy a Magyar Országgyűlés is rátérjen a normakövetés útjára és az Alaptörvény hetedik módosításának, rendelkezésének megfelelően alakítsa át a házszabálynak azon rendelkezéseit, amelyek a törvényalkotás folyamán elengedhetetlenül szükségessé válnak. Ez a rendelkezés nem más, mint az Alaptörvény hetedik módosításával összefüggésben az indoklások nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos rendelkezés.
Nyilvánvaló az Alaptörvényből fakadóan, hogy az előterjesztők készítenek az előkészített jogszabályhoz, törvénymódosítási javaslatokhoz indokolást, mert azt számukra az Alaptörvény előírja. Eddig az a hiátusa volt a rendszerünknek, hogy az ilyen módosítások, ilyen indokolások és a preambulumok módosításával kapcsolatos házszabályi eljárás nem volt tisztázott. Erre utaltam, hogy ennek a tisztázására szükség van, és ezért nagyon üdvös és szükséges a Hende Csaba képviselőtársam által előírt javaslat, tovább erősítve a jogbiztonsági és normakövetési követelményeket és azoknak a teljesítését, amelyekre a Ház képviselői, azaz az országgyűlési képviselők esküt tettek. Úgy gondolom, az előterjesztett javaslat jól leköveti ezeket az igényeket, jól leköveti azokat a lehetséges módozatokat, eseteket, amikor a módosítás során miképp kell és muszáj az előterjesztő által előkészített, előterjesztett preambulum, illetve indoklás szövegét is módosítani.
Méltányolható és elfogadható az, hogy bizonyos kivételeket tesz a házszabály ez alól, ez a költségvetési törvénnyel kapcsolatos indokolás, a költségvetési törvény végrehajtásával, illetve ezek módosításával kapcsolatos módosítások során megkövetelt indokolások módosítása.
Azt gondolom, az a fajta joggyakorlat, amely egyébként már korábban is megvolt, hogy a jogértelmezés során, a jogalkalmazás során, az adott jogszabály alkalmazása során mindig feltette a jogalkalmazó a kérdést, hogy vajon mit gondolt a jogalkotó, ezt a helyzetet most már alkotmányos és házszabályi szinten is rendezett módon tudjuk rendezni, azaz tudunk választ adni arra a kérdésre, hogy mit gondolt a jogalkotó, mert az indoklások kötelező figyelembevételével kapcsolatos rendelkezések egyértelmű iránymutatást adnak mind a bíróságok, mind pedig más jogalkalmazók számára.
Az a fajta kettősség, hogy egyik jogalkalmazó figyelembe vette az indoklást, a másik jogalkalmazó nem, az egyik törvényhez közzétették az indoklást, a másikhoz nem, ez megszűnik ezáltal, és így a házszabály módosításával és az Alaptörvény rendelkezésével együtt a jogbiztonság és normakövetés feltételei nagymértékben javulnak a magyar törvényhozásban és a magyar törvénykezésben egyaránt. Támogatja a KDNP. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
