NACSA LŐRINC,
NACSA LŐRINC,
NACSA LŐRINC, a KDNP képviselőcsoportja részérőll: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Jobbikos képviselőtársam mondta, hogy vannak ilyen lieblingek, ha jól értettem, kiemelt csoportok, amelyeket mi előszeretettel támogatunk. Teljesen igaza van: ilyenek a családosok, ilyenek a kis- és középvállalkozások, ilyenek a 20 százalékos béremelésben részesülő bölcsődei dolgozók, szociális dolgozók, az egészségügyi dolgozók, a kulturális dolgozók, ilyenek azok, akik gyereket nevelnek, ilyenek azok, akik munkából élnek, tehát igaza van, vannak ilyen csoportok.
Elég széles ez a csoport, úgy is hívhatnánk, hogy a magyar társadalom az, amelyért mi itt nap mint nap dolgozunk, és akiket például a Pénzügyminisztérium munkatársai is napról napra, hónapról hónapra próbálnak jobb helyzetbe, kedvezőbb helyzetbe hozni, és segíteni őket. (Hadházy Sándor tapsol.) Én vállalom ezeket a vádakat, tisztelt képviselő asszony, amiket ön megfogalmazott.
Igenis, azt gondolom, hogy Magyarországon aki munkából él, aki gyermeket nevel, aki értékteremtő tevékenységet végez, segíteni kell őket, úgyhogy én nem emelnék ki annyira részletesen csoportokat, ahogy ezt ön tette, hanem inkább dolgozzunk azon, hogy ezek az intézkedések minél szélesebb rétegeket elérjenek. Szerintem az elmúlt években ez így valósult meg, és egyre szélesebb azoknak a köre, akik például a kormány kedvező adópolitikájának a kedvezményezettjei: az alacsony személyi jövedelemadó, a kisvállalati adó folyamatos csökkentése, a munkáltatói terhek folyamatos csökkentése kapcsán, és így tovább.
Ön ezeket vádként fogalmazta meg, én ezekre büszke vagyok, hogy ilyen gazdaságpolitikát és adópolitikát sikerült az elmúlt 11-12 évben véghez vinni, aminek nagyon-nagyon sok kedvezményezettje van ma Magyarországon. Szerintem ez helyes, és ezt érdemes megtartani.
Nyolc törvény módosítását tartalmazza az előttünk fekvő törvényjavaslat. Államtitkár úr részletesebben beszélt ezekről. Én a teljesség igénye nélkül három fontos részletre szeretném felhívni a figyelmet.
Először, az államháztartásról szóló törvény jelenlegi módosítása megteremti annak a lehetőségét, hogy a központi költségvetés végrehajtásában részt vevő központi költségvetési szervek ’22. január 1-jétől, tehát egy hónap múlva, egy modern, XXI. századi technológia kihívásainak is megfelelő, új államháztartási rendszerrel láthassák el szerteágazó feladataikat. Ennek érdekében létrejön a központi költségvetés végrehajtását támogató rendszer törvényi alapja, amit a Magyar Államkincstár fejlesztett ki, és amely a központi költségvetés végrehajtásához kapcsolódó valamennyi pénzügyi, gazdasági és számviteli adatot is nyilvántartó és kezelő integrált informatikai rendszer lesz. Itt viszont tudok csatlakozni jobbikos képviselőtársamhoz, hogy minden olyan informatikai rendszer, ami integráltan segíti a különböző költségvetési szervek kommunikációját, működését, ahol a Pénzügyminisztériumban, az Államkincstárban van egyfajta rálátás arra, hogy mi is történik, és nem csak utólag kell az események után futni és keresni az esetleges félreértéseket vagy hibákat, és ami egyszerűsíti, digitalizálja ezeket a folyamatokat, az, azt gondolom, mindenképpen üdvözlendő és helyes. Ez az integrált informatikai rendszer egy újabb lépéssel járul majd hozzá az állam adminisztratív terheinek csökkentéséhez, a hatékonyabb, korszerűbb költségvetési végrehajtás folyamatához. A Magyar Államkincstár a központi alrendszerbe tartozó költségvetési szervek egységes adatszolgáltatásai alapján fogja kezelni és nyilvántartani ezen költségvetési szervek követeléseit, kötelezettségvállalásait és egyéb más fizetési kötelezettségeit.
Másodszor: számomra kiemelt téma a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorítása.
(9.50)
Több alkalommal, több törvényjavaslaton keresztül beszélgettünk, nem mondom azt, hogy vitatkoztunk, mert ebben talán egyetértés van a tisztelt Házban a patkón átívelően is, hogy mindent meg kell annak érdekében tenni, hogy a fiatalkorúak dohányzása visszaszoruljon, szerintem alapvetően az egész társadalomban a dohányzás visszaszoruljon, és egy egészségesebb társadalom és egy egészségesebb levegőjű társadalom jöjjön létre. Úgyhogy én üdvözlöm eme törvény módosítását is, hiszen emlékezhetünk rá, hogy az Alkotmánybíróság egy határozatban megállapította, hogy az Országgyűlés mulasztásban megnyilvánuló alaptörvény-ellenességet idézett elő azáltal, hogy az elektronikus cigaretta és a kapcsolódó termékek kiskereskedelmének koncesszióköteles dohányboltokra történő korlátozásaival egyidejűleg nem rendelkezett a vállalkozáshoz való jog korlátozásával érintettek megfelelő kompenzációjáról. Mivel Magyarországon jogállam van, a jogerős bírósági ítéleteket, alkotmánybírósági határozatokat végre kell hajtani, így ez a törvényjavaslat rendezi az Alkotmánybíróság által kifogásoltakat.
A törvénymódosítás az érintett kiskereskedők anyagi kompenzációjának a törvényi kereteit teremti meg, ezzel egyidejűleg felhatalmazást ad a kormány részére, hogy rendeletet alkosson a kiskereskedelmi tevékenység körében elektronikus cigaretta, utántöltőflakon vagy a dohányzást imitáló elektronikus eszköz forgalmazására 2016. május 20-án jogosult személyek vagy szervezetek törvényben meghatározottak szerinti anyagi kompenzációra való jogosultságainak részletszabályairól.
Harmadszor: a törvényjavaslat módosítja a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományával kapcsolatban a tisztjelöltek jogait és kötelezettségeit. A módosítás alapján a tisztjelöltek - a korábbi ösztöndíjas tisztjelölti jogviszonytól eltérően - jogviszonya a NAV vezetői általi kinevezéssel jön létre, és a felek jogait és kötelezettségeit minden tartalmi elem vonatkozásában a jogszabály határozza meg.
Lényeges változás, hogy a tisztjelölt köteles a tanulmányait a legjobb képességei szerint folytatni, és az adó- és vámhatósági szolgálati jogviszonyba történő kinevezését követően legalább tíz év időtartamban a NAV-nál szolgálatot teljesíteni.
A tisztjelölt a beiratkozást követő hat hónapig rendészeti alapfelkészítésen vesz részt, amelynek befejezésekor tisztjelöltvizsgát, ezt követően pedig a pénzügyőr számára előírt esküt tesz. A tisztjelölt a NAV tisztjelölti állományában a hallgatói előmenetelének megfelelő tisztjelölti rendfokozati jelzéssel teljesít szolgálatot.
A javaslat emellett meghatározza a tisztjelölt fegyelmi és kártérítési felelősségére vonatkozó rendelkezéseket is. Ezek szerint, ha a tisztjelölt a tisztjelölti jogviszonyából vagy a hallgatói jogviszonyából eredő kötelezettségét vétkesen megszegi, fegyelemsértést követ el.
A javaslat szerinti átmeneti rendelkezés alapján a jelenlegi tisztjelölti jogviszony 2022. augusztus 1-jei hatállyal a törvény erejénél fogva alakul át a módosítás szerinti tisztjelölti jogviszonnyá.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal mai szervezeti rendszere 2011-ben jött létre a korábbi adóhivatal, valamint a Vám- és Pénzügyőrség integrációjából, majd a 2020-ban elfogadott Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának jogállásáról szóló 2020. évi CXXX. törvénnyel jött létre az egységes NAV-jogviszony.
Az elmúlt tíz évben úgy tudtak folyamatosan növekedni a központi költségvetés adóbevételei, hogy közben a kormány jelentős adócsökkentést hajtott végre a munkavállalók, a családok és a vállalkozások számára. Mindez a magyar gazdaság elmúlt évekre jellemző dinamikus bővülése mellett a gazdaság fehéredését és a NAV hatékony munkáját is bizonyítja. A NAV tisztjelölti állományára vonatkozó jelenlegi módosítások hozzájárulnak ahhoz, hogy a NAV még szakmaibb, még felkészültebb személyi állományának a megteremtése legyen a cél. A módosítás szerinti tisztjelölti jogviszony illetményeket, tanulmányi követelményeket, tanulmányi körülményeket és szakmai előmenetelt tekintve kedvezőbb lesz, mint a korábbi ösztöndíjas tisztjelölti jogviszony.
Mindezen fontos és szükséges módosítások mellett a törvényjavaslat tartalmaz még jogharmonizációs, szövegpontosító, valamint nyelvhelyességi változásokat is. A KDNP-frakció támogatni fogja a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.)
