BODÓ SÁNDOR
BODÓ SÁNDOR
BODÓ SÁNDOR innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Valóban így van, ahogy elnök úr nagyon precízen említette, az egyes képzéseket és foglalkoztatást érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája szerepel ma a Ház előtt, és ezzel kapcsolatosan a legfontosabbak. Az önök előtt lévő törvényjavaslat a foglalkoztatáspolitikai, felsőoktatási, szakképzési és felnőttképzési módosításokkal együtt Magyarország stratégiai céljainak elérését, versenyképességének erősítését, gazdaságának fenntartható növekedését szolgálja. Azt gondolom, hogy ezek a mondatok, ez a cél már önmagában is meghatározó, és mindannyiunkat a cselekvés irányába késztet. De nézzük, mi van a részletekben!
A felsőoktatást érintő egyes jogszabályok módosítása a kohézió megteremtését, valamint a modellváltás során szükségessé vált jogszabályi módosítások végrehajtását szolgálja, amelyek elsődleges célja a jogszabályi környezet tisztázása. A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény módosítása megteremti az állami felsőoktatási intézményekben is a rugalmasabb bérezés lehetőségét.
A nemzeti felsőoktatásról szóló törvény szakmai módosításai közül kiemelendő, hogy a legkitűnőbb hallgatóknak lehetőségük lesz mesterképzésük utolsó évében bekapcsolódni a doktori képzésbe. Rugalmasabbá válik a részismereti képzés szabályozása is, hiszen egyes felsőoktatási modulokat, kurzusokat bárki felvehet majd.
A külföldi hallgatók számára vonzóbbá válik egészségügyi felsőoktatásunk azzal, hogy az általános orvosképzésben részt vevők számára a doktori képzés komplex vizsgájáig tartó szakasz - az ehhez tartozó dolgozat megvédése esetén - önállóan is elvégezhető lesz. Az ilyen képzésben az általános orvosi tanulmányokkal párhuzamosan kell részt venni, a végzett hallgató pedig külföldön a képzési területre utaló doktori cím használatára válik jogosulttá.
A nemzeti felsőoktatásról szóló törvény rögzíti továbbá a Testnevelési Egyetem névmódosulását, amely módosítást követően az intézmény neve Magyar Testnevelési és Sporttudományi Egyetem lesz. A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló törvény módosítása pedig az eljárási határidő 30 napra csökkentését rendeli el, ezzel is segítve a gazdaság és az ország hatékonyabb, versenyképesebb működését.
Tisztelt Képviselőtársaim! A 2020. szeptember 1-jétől elindult új szakképzési rendszer sikeres, a kormány szakképzési stratégiája működik. Ezt egyértelműen mutatják a folyamatosan emelkedő szakképzési beiskolázási adatok. A változások minden érintett - így a tanulók, az oktatók, a vállalatok és a szülők - számára is pozitív hozadékkal jártak. A bevezetett változtatásokkal a szakképzés rendszere egyszerűsödött, átláthatóvá és átjárhatóvá vált. Ma már minden olyan tanuló, aki az új alapszakmák képzésében vesz részt, szakképzési ösztöndíjban részesül. A szakképzésben dolgozó szakemberek bére átlagosan 30 százalékkal emelkedett, és új lehetőségek nyíltak a duális képzésben is.
A törvényjavaslat szakképzési vonatkozású célja, hogy az új típusú szakképzés rendszerét tovább erősítse. Színvonalasabbá teszi a programkövetelményeken alapuló szakmai képzések rendszerét azáltal, hogy hatósági eljárás keretébe vonja a programkövetelmények nyilvántartásba vételét. Ezzel a valós gazdasági igényekhez jobban igazodó, szakmailag megalapozottabb képzések válnak elérhetővé. A módosítás a szakképzési munkaszerződésekhez kapcsolódó hibátlan és pontos adatszolgáltatás érdekében pontosítja az érintett adatköröket és az adatszolgáltatás határidejét.
A képzési hitel szabályainak módosítása a folyamatos továbbtanulást segítheti. Ezzel tovább bővülhet a szakképzésben részt vevők köre is. Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadása elősegíti, hogy a megújult szakképzés rendszere továbbra is magas színvonalú és széles társadalmi kör számára elérhető eszközöket tudjon nyújtani a folyton változó gazdasági környezet kihívásaihoz, és nyilván azoknak segít, akik ehhez alkalmazkodni szeretnének.
Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő tervezet a felnőttképzést érintő módosításokat is tartalmazza. Ezek közül az egyik legfontosabb az állami forrásból megvalósuló képzések ellenőrzése során alkalmazható szankciók szigorítása, amelyekre az állami támogatással való visszaélések elkerülése érdekében van szükség. Így lehetővé válik a felnőttképző tevékenység folytatásától való eltiltás figyelmeztetés nélküli alkalmazása azokban az esetekben, ahol a felnőttképző a képzés lefolytatásához állami támogatást vesz igénybe, vagy a képzésben részt vevők képzési hitelt igényelhetnek.
A szigorúbb szankció abban az esetben alkalmazható, ha a képzést a felnőttképző a felnőttképzés adatszolgáltatási rendszerébe szolgáltatott adatok alapján látszólag lefolytatta, ugyanakkor a helyszíni ellenőrzés során nem tudja a jogszabály által előírt dokumentáció bemutatásával igazolni a képzés lefolytatását. A törvénymódosítás az állami támogatások törvényes, a támogatási célokkal összhangban álló felhasználása érdekében az említett esetben a felnőttképző engedélyének azonnali visszavonását, a felnőttképzők nyilvántartásából való azonnali törlését, a felnőttképzési tevékenység folytatásától két évre történő eltiltást és a közigazgatási bírság kiszabását együttesen teszi lehetővé.
A módosítás törvényi szintre emeli a képzési hitel igénybevételének legfontosabb feltételeit, és átalakítja a felnőttképzési szakértői nyilvántartásba vételhez szükséges feltételeket is. Ez utóbbi szabályozás alapján a felnőttképzési szakértők számára már a nyilvántartásba vételhez szükséges a kötelező továbbképzés elvégzése és az eredményes vizsga letétele. Akik 2022. január 1-jén szerepelnek a nyilvántartásban, és még nem tettek eleget továbbképzési kötelezettségüknek, a szabályozás a következő esedékes továbbképzési időszak végéig ad lehetőséget erre.
Tisztelt Országgyűlés! A felsőoktatás, a szakképzés és a felnőttképzés nem önmagáért létezik, hanem szolgálatot teljesít a nemzet számára. Olyan versenyképes tudással rendelkező szakembereket képez, akik gyarapítják országunk gazdaságát, szolgáltatásait, közfeladatait, egészségügyét, köznevelését. Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadásával lehetőség nyílik arra, hogy a felsőoktatás, a szakképzés és a felnőttképzés megújult, magas színvonalú rendszere továbbra is megfelelő válaszokat tudjon adni a folyton változó gazdasági környezet kihívásaira.
Azt gondolom, hogy ennek a törvényjavaslatnak különleges aktualitást ad a mögöttünk levő néhány hónap, amikor tényleg azt tapasztaltuk, hogy a semmiből érkezve, néhány nap alatt olyan jellegű kihívások jelentkeztek a munkaerőpiacon, amire tényleg csak felkészült szakemberek tudnak megfelelő választ adni. Nyilván, ne történjenek meg ilyen kihívások az életünk során, de persze ezt kizárni nem tudjuk, ezért aztán tényleg minden apró vagy nagyobb törvénymódosítást, részletszabály-módosítást meg kell tennünk annak érdekében, hogy a gazdasági kihívásokra minden körülmények között tudjunk megfelelő választ adni.
Kérem ezért tisztelettel a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjen. Köszönöm a figyelmüket.
