DR. VÖLNER PÁL
DR. VÖLNER PÁL
DR. VÖLNER PÁL igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Európai Parlament által elfogadott jogállamisági rendelet 2021. január 1-jén lépett hatályba, amelynek értelmében a jogállamiságot megsértő uniós tagországok az uniós források elvesztését kockáztatják. Az uniós pénzek megvonása ellen zajló küzdelem során Magyarország és Lengyelország megsemmisítés iránti keresettel kívánja meggátolni, hogy az Európai Parlament és a Bizottság mondvacsinált, nem megfelelően definiált kritériumokra hivatkozva visszatarthassa az uniós forrásokat.
A benyújtott keresetünk egyrészt a teljes rendelet, másrészt másodlagosan annak egyes rendelkezései kapcsán kér megsemmisítést. A magyar álláspont három fő jogi problémára koncentrál. Egyrészt a rendelet jogalapja nem megfelelő, mivel a költségvetési szabályok elfogadására hatalmazza fel az uniós jogalkotót, a rendelet azonban nem ilyen szabályokat tartalmaz, a rendelet elfogadására a Parlamentnek és a Tanácsnak nem volt hatásköre.
(Az elnöki széket dr. Hiller István,
az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
Másrészt a rendelet egy párhuzamos eljárás létrehozásával önmagában is sérti és megkerüli az Európai Unió alapszerződéséről szóló, a jogállamisági kérdések vizsgálatára szolgáló 7. cikkét, egyúttal sérti a hatáskörmegosztás, a hatáskör-átruházás és az intézményi egyensúly elvét is. Végül a rendelet mind összességében, mind számos konkrét elemében sérti éppen a jogállamiság egyik legfontosabb elvét, a jogbiztonságot, ami azt garantálja, hogy egy jogszabály alkalmazása előrelátható és kiszámítható legyen. Ha ez nem teljesül, a jogszabály és alkalmazása önkényre ad lehetőséget, ami a magyar kormány számára egyszerűen elfogadhatatlan.
Mindenképpen sajnálatos tény, hogy az Európai Parlament politikai nyomásgyakorlásának köszönhetően a Bíróság gyorsított eljárást kezdeményezett, ami azért érdekes, mert általában a Bíróság hozzávetőlegesen három év alatt szokott mérlegelni, jelen állás szerint pedig csupán hat hónapot szánnak erre a komplex ügyre.
Határozott véleményünk, hogy az állam- és kormányfők által legmagasabb politikai szinten egyhangúsággal született következtetések kell hogy vezéreljék az uniós intézményeket és a tagállamok hozzáállását a kondicionálási rendelethez. (Taps a kormánypártok soraiban.)
