F KOVÁCS SÁNDOR,
F KOVÁCS SÁNDOR,
F KOVÁCS SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/17098. számú törvényjavaslat összesen 15 törvénymódosítást kezdeményez. Ezek közül a legtöbb szövegcserés, jogharmonizációs jellegű pontosító javaslat, amelyekre nem kívánok külön kitérni.
A törvényi módosítások között csak a legfontosabb változásokról szeretnék beszélni. Ahogy az expozéban is elhangzott, a javaslat legfontosabb eleme az egyetemek jövőbeni finanszírozása. Azt gondolom, hogy a felsőoktatásban szükség volt modellváltásra, hiszen ez biztosítja annak lehetőségét, hogy egyetemeink tudják tartani a versenyt, sőt előrébb lépjenek a nemzetközi ranglistákon. Nem lehet kérdés, hogy egy országban a sikeres és kiművelt emberfők garantálják a továbblépést.
A kormány elkötelezett abban, hogy a hazai felsőoktatás egész rendszerét és annak minden szereplőjét érdekeltté tegye a minél sikeresebb, nemzetközi szinten is elismerést kiváltó eredmények felmutatásában. A kormány olyan mértékű fejlesztésekben gondolkozik, amelyek Klebelsberg Kunó minisztersége, 1922-1931 óta nem voltak láthatóak.
Ezúton szeretném hangsúlyozni, hogy a felsőoktatási főösszegek a baloldali kormányok ráfordításához képest megduplázódtak. 2022-re pedig még magasabb összeg fog rendelkezésre állni az egyetemek számára. A modellváltás lényege pont az, hogy ezen hatalmas összegek befogadására és eredményes hasznosítására alkalmas szervezetek jöjjenek létre. Ahhoz, hogy ezt elősegítsük, egy új modellben működő gazdaság és a közszolgáltatások igényeire nyitottabb vállalatokkal szorosabban, hatékonyabban együttműködő modell létrehozására volt szükség. Ez a modell lett a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványi modell, és ilyen alapítványi fenntartásba került átszervezésre 21 egyetem.
Olyan teljesítményelvű finanszírozási rendszer jött létre, amely 25 éves keretmegállapodásokon, valamint hatéves finanszírozási lehetőségen és szerződéseken alapul. Az állam tehát nem vonul ki az átalakuló intézmények életéből, hanem a felsőoktatási szolgáltatások megrendelőjévé, tehát fenntartóból partnerré válik.
Fontos megjegyezni, hogy a fennálló rendszer az osztrák mintán alapul, és a változásokra való igényt is mutatja, hogy a modellváltást kérő intézmények szenátusi tagjainak 87 százaléka támogatta az intézményi átalakulást. Az Alaptörvény pedig változatlan formában garantálja az egyetemek önállóságát, és az átadott vagyont kizárólag felsőoktatási célra lehet felhasználni. Úgy vélem, hogy mind a szervezet életében fontos a hosszú távú, stabil, kiszámítható működés biztosítása, ezért a javaslat ezen módosítását is támogatni fogja a Fidesz-frakció képviselőcsoportja.
Tisztelt Elnök Úr! Rá szeretnék térni a másik részre, amely a közpénzeken nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi törvény módosításáról szól. A benyújtott javaslat egy másik eleme a „Magyar falu” programot érinti. Jómagam vidéki képviselőként tudom, milyen fontosak a „Magyar falu” program megvalósított fejlesztései, hiszen ezek nagymértékben hozzájárulnak a vidéki emberek életminőségének javulásához.
A kormány legutóbbi ilyen pályázati lehetősége a „Magyar falu” programban az, hogy a kétezer fő lakosságszám alatti településeken működő gazdasági társaságok igényelhetnek támogatást, amennyiben a kistelepülésen vegyesboltot üzemeltetnek, vagy olyan településen nyitnak új üzletet, ahol ez eddig nem volt.
(12.20)
Sajnos a kistelepüléseken nem ritka, hogy a településen működő gazdasági társaságok, amelyek meghatározók a település életében, a polgármester vagy annak hozzátartozója vezetésével alakult, létrehozott szervezetként működnek. Ezeknek a gazdasági társaságoknak a kizárása a támogatásból azt eredményezi, hogy az adott kétezer fő vagy ez alatti település teljes egészében elesik a támogatástól, mivel sok esetben ezeken a kistelepüléseken nincs más gazdasági társaság, csak amelyikben a polgármester érintett.
A kistelepülések megmaradása, fejlődése szempontjából meghatározó jelentősége van az állami támogatásnak, ezért a települést aránytalan sérelem érné, ha az államháztartási törvény elzárja attól azt az egyetlen gazdasági társaságot, amely ellátja a település szükségleteit, például a kisboltszolgáltatást. A támogatások benyújtása során több olyan kérelem érkezett, hogy olyan vállalkozás létesítene egyedüliként kisboltot, amely az Áht. 48/B. § (1) bekezdése alapján jogszabályi keretek okán nem részesülhet támogatásban, így a település elesik a boltnyitás lehetőségétől. Számos olyan pályázat érkezett, ahol szintén korlátozás alá eső vállalkozás tartja fenn az egyetlen működő kisboltot a településen. Ezért indokolt, hogy a településfejlesztési program keretében részesüljön támogatásban.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Véleményem szerint a fentebb említett módosítások egyértelműen a közjót szolgálják, ezért kérem, támogassák az indítványt. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)
